《中国共产党湖南历史》第二卷
序 言
中共湖南省委书记、省人大常委会主任 张春贤
继《中国共产党湖南历史》第一卷(1920—1949)于今年6月出版之后，由中共湖南省委党史研究室组织编写的《中国共产党湖南历史》第二卷(1949—1978)也即将付梓。这是湖南推进党的建设新的伟大工程的又一硕果。
1949年中华人民共和国成立，到1978年党的十一届三中全会召开的这段历史，是我们党在马克思列宁主义、毛泽东思想指导下，领导全国各族人民进行社会主义革命和社会主义建设并取得巨大成就的历史。社会主义制度的建立，是我国历史上最深刻最伟大的社会变革，也是我国以后一切进步和发展的基础。在党中央的坚强领导下，历届湖南省委团结带领全省人民，同心同德，排除万难，取得了湖南发展史上一个又一个伟大胜利。
29年间，历届湖南省委领导全省人民艰苦创业、不懈奋斗，巩固了新生的人民民主政权，取得了社会主义建设优异成就，为加快湖南发展打下了坚实的基础。和平解放初期的湖南，满目疮痍，百废待举，国民经济亟待恢复，几十万公教人员需要统筹安排，大批失业工人和灾民等待赈济，加之匪患严重，敌特和反革命分子气焰嚣张，致使社会主义革命和建设困难重重。新成立的中共湖南省委从巩固政权出发，广泛发动人民群众，轰轰烈烈地开展了剿匪斗争、镇压反革命运动，历时三年，彻底肃清了匪患，粉碎了反革命分子妄图复辟的阴谋，安定了民心，稳定了社会秩序，巩固了新生的人民民主政权。紧接着，省委通过开展土地改革、社会主义改造、工业学大庆、农业学大寨等一系列工作举措，大力发展农业生产和工业交通，搞活生产生活资料的流通，恢复和发展国民经济，取得了优异的社会主义建设成就。工业方面，建设了一批大中型骨干企业，建立了比较完整的工业体系。农业方面，实行山水田林路综合治理，大搞农田水利基本建设，建设起韶山、欧阳海等大型灌区和成百个大型水库，许多基础设施至今仍在发挥重要作用。同时，大力发展城乡商业和对外贸易，发展教科文卫体等社会事业，满足人民群众日益增长的物质文化需要。我们之所以有今天的幸福生活和社会主义现代化建设的大好局面，正是前人通过艰苦创业、不懈奋斗打下了坚实的基础。全省干部群众要饮水思源，加倍珍惜。
29年间，历届湖南省委在领导社会主义改造和建设中，认真贯彻党的路线方针政策，坚持一切从实际出发，实事求是地作出了许多符合湖南实际的重大决策和战略部署。比如：解放前夕，中共七届二中全会提出全党要把工作重点转到城市工作上来，黄克诚同志从解放之初的湖南马上需要筹粮支前、清匪反霸、土地改革等实际出发，认为湖南工作重点在一段时间内还必须放在农村，向中央提出了自己的看法，得到中央的认可；同时提出“三反”、“五反”中打“老虎”，有就有，没有就没有，不能机械地分配数字，并结合湖南实际，缩小运动规模，减少了冤假错案的发生。在“大跃进”运动和人民公社化运动中，湖南省委主要领导对“浮夸风”、搞供给制、大炼钢铁、办公共食堂等都提出过不同意见，并在一定范围和一定程度上进行过纠正。“文化大革命”中，省委顶着“四人帮”“唯生产力论”的压力，坚定支持杂交水稻的研究，省委领导同志每年带领两三万人到广东、广西、海南繁制稻种，取得了我国杂交水稻研究的突破性进展。1970年至1978年，按照毛泽东同志的指示，省委开始工业省的建设，为今天我省推进新型工业化打下了一定基础，积累了初步经验。在29年的建设和探索中，尽管有些决策和思考不能从根本上改变当时全局性的失误，但还是尽可能减轻了“左”的指导思想带来的损失。当然，限于具体的历史条件和客观因素，湖南省委的工作也难以避免地遭受了一些挫折、失误和损失，特别是历时十年的“文化大革命”，使湖南的社会主义经济建设遭受严重破坏，各级党组织普遍受到冲击,陷于瘫痪、半瘫痪状态，教训尤为深刻，必须牢牢记取。在今后的工作中，我们要更加自觉地坚持以经济建设为中心，坚持民主集中制，坚持按科学规律办事。
《中国共产党湖南历史》第二卷以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以中共中央《关于建国以来若干历史问题的决议》为准绳，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，全面记述了湖南1949年至1978年这29年间探索前进、曲折发展的历史进程以及蕴含其中的经验和教训，史料丰富翔实，结构科学合理，观点正确，论说客观，具有较强的史鉴功能和资政作用，是一本了解湖南党的历史的红色“家谱”和加强党的传统教育的教科书。希望全省各级党组织和县处以上干部认真阅读这本书，从中汲取精神营养，不断提高领导科学发展的能力和水平，更好地担当起时代的重任。
当前，全省正在广泛开展深入学习实践科学发展观活动。各级党组织和广大党员干部要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步完善和落实省委关于推进“一化三基”的战略思路，开拓进取，扎实工作，不断开创科学跨越、富民强省新局面，续写湖南党组织光辉历史新篇章。
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《中国共产党湖南历史》第二卷
(1949—1978)
目 录
第一编 湖南党组织在贯彻实施新民主主义建国纲领和国民经济恢复时期
(1949.8.5—1952.12)
第一章 湖南解放初期党的建设
第一节 中共湖南省委和各地市县委的建立
一、湖南解放初期的省情
二、南下省委与地下省工委的会师及新省委的建立
三、建立与调整各地(市)县委领导机构
四、主力地方化与湖南军区及各级地方武装的组建
五、中国共产党湖南省第一至第四次代表会议
第二节 整顿与发展党的组织
一、创办湖南人民革命大学和各类干部训练班，大力培养新干部
二、整风整党
三、开展“三反”运动
四、积极慎重地发展党的组织
五、李四喜思想的讨论
第三节 恢复和建立群众团体
一、建立湖南省总工会
二、建立新民主主义青年团湖南省委
三、建立湖南省妇女联合会
第二章 建立人民政府和接管国民党政权机构及所属单位
第一节 湖南省人民政府的建立及其组成
一、湖南临时省政府的组成和湖南人民军政委员会的建立
二、建立湖南省人民政府及其办事机构
三、召开各界人民代表会议
四、湖南行政区域的划分
第二节 建立城市军管会和各地(市)、县人民政府
一、建立城市军事管制委员会
二、建立各地专员公署和县市人民政府
三、废除保甲制度，建立基层人民政权
第三节 接管国民党政权及其所属单位
一、中共湖南省委对接管工作的部署
二、对国民党政权机构及其人员的接管
三、改编程潜、陈明仁起义部队
四、对经济文化卫生事业的接管
五、接管工作的经验及影响
第三章 为巩固新生的人民政权而斗争
第一节 剿灭土匪和镇压反革命
一、解放初期各地反动势力的破坏
二、筹粮支前，支援解放军进军两广和大西南
三、剿灭土匪，根治匪患
四、镇压反革命运动
第二节 开展抗美援朝和“五反”斗争
一、抗美援朝，保家卫国
二、开展“五反”运动，打退不法资本家的进攻
第四章 进行新民主主义改革
第一节 实行土地改革
一、土地改革前湖南农村的土地状况
二、减租退押，建立农会
三、土地改革的试点和分批实施
四、进行土改复查
第二节 开展其他各项社会改革
一、改编地方武装
二、进行城市工矿、码头民主改革
三、禁毒、禁娼、禁赌
四、宣传实施婚姻法
五、摆脱外国教会势力控制，实行自主办教
第五章 恢复和发展国民经济及社会事业
第一节 统一财政经济 稳定经济秩序
一、没收官僚资本，建立国营经济
二、稳定物价，打击不法商人投机活动
三、加强金融管理，打击金融投机
四、统一财经制度，加强财政管理
第二节 恢复和发展国民经济
一、恢复和发展农业生产
二、兴建荆江分洪工程和整修南洞庭湖
三、恢复和发展工业交通
四、公私两利，初步调整工商业
五、建立供销社，搞活流通
第三节 调整和发展社会事业
一、教育工作者的学习和自我思想改造
二、改造与调整教育事业
三、改造与调整文化卫生事业
第二编 湖南党组织在建立社会主义基本制度时期
(1953.1—1956.9)
第六章 制定和实施“一五”计划，发展经济文化事业
第一节 “一五”计划的制定及其实施准备
一、学习宣传过渡时期总路线
二、湖南“一五”计划的制定
三、抽调大批干部支援工业和进行技术干部的摸底调配
第二节 开展大规模经济建设
一、支援国家重点工程的建设
二、积极发展地方工业和交通运输业
三、兴建株洲工业城
四、战胜1954年特大洪灾和农田水利建设
五、“一五”计划的胜利完成
第七章 领导农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造
第一节 粮食统购统销和社会主义改造的思想讨论
一、中共湖南省第五次代表会议与粮食统购统销
二、开展向占梅和刘礼贵思想的讨论
第二节 开展农业社会主义改造
一、举办临时和常年互助组
二、试办和发展初级合作社
三、中共湖南省第六、七次代表会议和合作化运动加快步
四、实现高级合作化
第三节 开展手工业社会主义改造
一、中共湖南省委的决策与部署
二、手工业合作试点和改造的完成
第四节 资本主义工商业的社会主义改造
一、私营工商业改造的准备
二、对私营工商业的初步改造
三、掀起私营工商业改造的高潮
四、对私营工商业社会主义改造基本完成
第八章 加强过渡时期党的建设和民主政治建设
第一节 社会主义改造中党的建设
一、加强基层党组织建设
二、加强社会主义教育和建立党课制
三、审查干部和内部肃反
四、选拔干部与建立党内监督制度
五、召开中国共产党湖南省第一次代表大会
第二节 初步建立和逐步完善民主政治制度
一、湖南各级人民代表大会制度的建立
二、政协湖南省第一届委员会的建立
三、省内各民主党派组织和工商业联合会的建立
第三节 贯彻执行党的民族政策
一、识别和认定民族成份
二、实施民族区域自治
三、大力发展少数民族事业
第三编 湖南党组织在开始全面建设社会主义时期
(1956.9—1966.5)
第九章 整风运动与反右派斗争
第一节 党的八大精神的传达贯彻
一、中共湖南省委对八大精神的传达与贯彻
二、各级党组织学习讨论《论十大关系》和《正确处理人民内部矛盾》
第二节 全民整风运动与反右派斗争
一、整风前的国内外形势
二、开展党内整风与大鸣大放
三、党内和民主党派中的反右派斗争
四、开展全民整风运动
五、反右派斗争的严重扩大化
第三节 农村整风和社会主义教育运动
一、合作化运动后的农村形势
二、谭震林攸县试点与民主办社运动
三、农村“批资斗争”与社会主义思想教育
第十章 总路线、“大跃进”与人民公社化运动
第一节 “大跃进”运动
一、大搞农田水利建设、植树造林与农业“大跃进”
二、大炼钢铁与湘钢、涟钢的建设
三、地方工业的发展和社队企业的起步
四、“大跃进”中的京广复线和地方铁路建设
五、“大跃进”前后国营农场的建设
六、科技、文化、教育“大跃进”
第二节 人民公社化运动
一、人民公社的兴起和全省实现公社化
二、大办农村公共食堂
三、人民公社的生产组织与分配制度
第三节 对“左”倾错误的初步认识与纠正
一、整顿人民公社
二、对工交基建财贸等系统的初步调整
三、在困难条件下坚持实事求是的方针
四、彭德怀、黄克诚回湘调查
五、周小舟湘西之行
六、中共湖南省委对形势的基本评估
七、毛泽东回韶山
第四节 “反右倾”斗争和“继续大跃进”
一、对周小舟等人的错误批判
二、开展城乡“反右倾”整风运动
三、庐山会议后的“继续大跃进”
四、中国共产党湖南省第二次代表大会
第十一章 调整国民经济和其他关系
第一节 生产自救，节约度荒
一、国民经济出现严重困难
二、大办农业，大办粮食
三、医治“三病”和安排好群众生活
第二节 贯彻落实“调整、巩固、充实、提高”八字方针
一、毛泽东、刘少奇蹲点调查与部分纠“左”
二、贯彻“农业六十条”，停办公共食堂
三、精简干部职工和城镇人口
四、调整工业和压缩基本建设规模
五、调整商业体制
六、压缩文教卫生事业规模和纠正“左”的错误
七、甄别平反，调动各方面积极性
第三节 对社会主义建设道路的探索
一、刘少奇回湘视察和解决住房问题经验的推广
二、支持浏阳和秀建大队试行产量责任制
三、试行两种劳动制度、两种教育制度
四、提倡发“红财”与树立蔡月娥勤劳致富典型
五、改革耕作制度 大力推广良种
六、大搞农田基本建设与修建韶山灌区
七、集市贸易中“左”的政策的纠正与发展
八、调整任务的完成和国民经济的恢复发展
第十二章 开展“社教(四清)”运动和思想文化建设
第一节 端正工作作风，加强干部队伍建设
一、新“三反”运动
二、整风整社，纠正“五风”
三、率先开展“社教(四清)”
第二节 展开“高标准社教(四清)”运动
一、贯彻“双十条”与“桃园经验”
二、“社教(四清)”在农村分批铺开
三、在“社教(四清)”运动中整党
四、清理教师队伍
五、开展城镇新“五反”运动
六、城市“社教(四清)”运动
七、贯彻《二十三条》
第三节 加强思想文化建设
一、“反修防修”教育和培养革命事业接班人
二、学习雷锋、欧阳海活动与学李定国活动
三、掀起学习毛泽东著作热潮
四、文艺事业的发展
五、开展意识形态领域的批判运动
第四编 湖南党组织在“文化大革命”时期
(1966.5—1976.10)
第十三章 开展全省“文化大革命”
第一节 “文化大革命”的全面展开
一、贯彻中央《五一六通知》和《十六条》
二、红卫兵运动的兴起
三、“踢开党委闹革命”和中共湖南省委的瘫痪
第二节 全省各级革命委员会的建立
一、夺权斗争与“全面内战”
二、实行“三支两军”
三、建立省革命委员会和各地革命委员会
四、学习毛泽东著作群众运动
五、经济建设在内乱中遭受严重破坏
第三节 进行“斗、批、改”
一、湖南省革命委员会对“斗、批、改”的部署
二、开展“革命大批判”
三、“清理阶级队伍”
四、创办“五七干校”，下放机关干部
五、知识青年上山下乡运动
五、开展“教育革命”
六、实行“文艺革命”
七、创办农村合作医疗
第四节 整顿和建立党的组织
一、学习贯彻“五十字”建党方针
二、恢复党的组织生活
三、“吐故纳新”，发展新党员
四、建立健全领导核心
五、中国共产党湖南省第三次代表大会
第十四章 部分纠“左”与在困难条件下开展经济建设与发展社会事业
第一节 批陈整风、批林整风与批极“左”
一、批陈整风和毛泽东到湖南视察
二、批林整风运动
三、1972年批极“左”与部分落实党的政策
四、党政群机构恢复正常活动
第二节 经济形势一度好转和社会事业逐步恢复
一、开展工业学大庆运动
二、开展农业学大寨运动和加强农田水利建设
三、加快三线建
四、杂交水稻的研制攻关和社会事业的恢复发展
第十五章 “文化大革命”的曲折反复与终结
第一节 “批林批孔”运动的兴起与曲折
一、“批林批孔”运动的兴起和对杨大易等人的错误批判
二、汽电、长港“经验”的错误推广和派性的再起
第二节 1975年的全面整顿
一、中共湖南省委对邓小平整顿精神的贯彻
二、万里、张平化到田心机车车辆厂领导整顿
三、田心经验的推广和经济形势的好转
第三节 “批邓、反击右倾翻案风”和“四人帮”的垮台
一、毛泽东、周恩来在长沙的重大决策
二、“批邓、反击右倾翻案风”和帮派骨干的夺权阴谋
三、粉碎“四人帮”帮派势力和“文化大革命”结束
第四节 党员、干部和人民群众对“文化大革命”的抵制
一、广大干部群众坚持工作和生产
二、知识分子坚持科研和创作
三、直言相谏的上书
四、以生命和鲜血向林彪、“四人帮”抗争
第五编 湖南党组织在徘徊中前进和走向历史转折时期
(1976.10—1978.12)
第十六章 揭批“四人帮”和部分的拨乱反正
第一节 揭批“四人帮”及其在湖南的帮派势力
一、拥护中央粉碎“四人帮”的重大决策和揭批斗争三大战役
二、粉碎帮派势力和开展清理清查
三、“一批两打三清查”运动
四、开展整党整风和召开中国共产党湖南省第四次代表大会
第二节 理论上和政策上初步的拨乱反正
一、思想理论和实际工作中的拨乱反正
二、恢复国家机关和群众团体正常活动
三、恢复高考制度
第十七章 大干快上和在徘徊中前进
第一节 继续开展工业学大庆和普及大寨县运动
一、把工业学大庆运动推向新阶段
二、为“十年建成工业省”和“1980年实现农业机械化”而努力
三、普及大寨县运动
四、财贸学大庆、学大寨运动
五、与江苏、江西开展竞赛活动
第二节 在徘徊中前进
一、宣传工作中的失误
二、真理标准的讨论
三、粉碎“四人帮”后两年间湖南取得的成就
四、党的十一届三中全会召开，湖南进入一个崭新的历史时期
结语
附录
后记