吴恒权：评《湖南党委工作纪事》
按：这篇发表于2005年1月14日《湖南日报》的文章，是时任《求是》杂志社社长吴恒权撰写，原标题《加强地方党委执政能力建设的有益探索》，该文对省委党史研究室编纂的《湖南党委工作纪事》作出高度评价，认为该书"在围绕怎样增强、提高和创新地方党委执政能力建设上作出了有益的理论联系实际的探索。"现将原文转载，供大家学习参考。
一本好书要善于总结成功的经验启示于人，又要勇于探索事物发展的规律开山引路。中共湖南省委党史研究室编纂的《湖南党委工作纪事》，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，以地方党委工作为主题，紧紧把握时代脉搏，弘扬资政育人主旋律，在围绕怎样增强、提高和创新地方党委执政能力建设上作出了有益的理论联系实际的探索。细读该书，具有以下三大特点：
一、以时政为纲目，紧紧围绕增强地方党委的执政意识做文章。作为一个执政党，是否具有强烈的执政意识，是否时刻牢记自己肩负的历史使命和历史责任，是关系到为谁执政、能不能执好政、能不能巩固执政地位的大问题。地方党委作为实现党的执政目标的桥梁，必须具有强烈的执政意识。当前，在我国社会主义市场经济不断发展、与世界各国经济交往日趋频繁的形势下，有的地方党委和党员领导干部经济意识效益意识不断增强，这本是好现象，但部分党员领导干部也出现了政治觉悟不高、执政意识不强的倾向，思想上面对复杂性局势缺乏清醒的政治头脑，摆不正政治和经济的位置。《湖南党委工作纪事》就是一本教育党员领导干部增强党的执政意识的好读物。该书紧紧围绕党委工作做文章，以“党的中心工作”为主线，以“党的自身建设”为重点，以“党的决策、党的领导、党的活动”为主要内容，从“党中央领导人来湘考察实录”中，我们可以了解党中央对湖南的关心及对湖南工作的指示；从“省委重要决策”中我们可以了解省委每年度为推进党的建设和经济社会发展所采取的重要举措；从“党委工作大事记”、“党委工作概况”、“典型介绍”等栏目里我们可以了解各级党委的大事要事、工作主要的成绩与特色，党建工作的创新经验和先进典型，从而能够帮助人们特别是党员领导干部了解全省党委工作情况，强化了党员领导干部立党为公、执政为民的责任感和使命感；能够帮助各级党委学习和领会中央和上级精神，正确把握大政方针，及时掌握相关政策，全面了解宏观走势，认真实践和落实科学发展观；同时还能够帮助各级党员领导干部了解各地各行业在党的建设尤其是农村党组织和非公有制经济党组织建设中的创新之举和成功经验，增强抓好基层党组织建设的自觉性。
二、以发展为导向，重点突出怎样提高地方党委执政能力建设。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。能不能解决好发展问题，是衡量一个地方党委执政能力建设的重要标志。当前一些地方在执政能力建设上存在着许多与形势和任务不相适应的问题，有些地方的领导同志由于事务缠身，忙于应酬，不做深入调查研究工作，不善于从大处着眼，从全局来思考问题；还有少数领导同志面对新形势、新任务常常感叹工作难搞，老办法不管用，新办法不会用，有一种“本领恐慌”的感觉。《湖南党委工作纪事》围绕提高地方党委执政能力和工作水平作了有益的探索。其实，要提高执政能力和工作水平，不外乎这样几条途径：一是靠总结、学习。《湖南党委工作纪事》“党委工作概况”栏目总结了过去一年全省各级党委在党的建设和经济社会发展中的主要成绩和有益经验；“典型介绍”有各地在党委工作方面的创新经验和典型事迹；“执政论坛”栏目则选登了省市领导围绕怎样加快社会经济发展步伐、加强和改善党的领导、提高党的领导和执政水平等问题进行探讨的文章，这些无疑为我们学习借鉴兄弟单位的先进经验和成功作法提供了重要帮助，为我们了解全局、从全局和大局来思考一些重大问题提供了学习机会，将带给我们诸多有益的启示。二是靠实践磨练。中国共产党的执政规律，深深地蕴藏在共产党人的执政实践中；中国共产党人执政水平和执政能力的提高，也离不开实践的磨练。《湖南党委工作纪事》全方位记录和总结了每年度湖南各级党委贯彻落实中央路线、方针、政策的历程，收录有各级领导执政的心得体会。“以史为镜，可以鉴往知今”。实践的总结升华，有利于我们及时辨明得失，更好地做好工作。三是靠监督和鞭策。弘扬先进，典型引路，一直是共产党人推进工作的重要法宝。有监督，权力才能有约束；有鞭策，工作才能有进展。《湖南党委工作纪事》通过总结记录全省各级党委的主要工作成绩，通过收录中央主要新闻媒体报道湖南党委工作和先进人物的有关资料，通过推介各地先进典型，为各地党委交流学习经验提供了一个极好的平台。在这个平台上，大家可以互学相长，你的工作实绩怎么样?服务水平高不高?执政水平和执政能力到底如何?有比较才能找出差距，才能加快发展步伐，才能提高发展的能力。所以说，《湖南党委工作纪事》既是一个总结宣传工作业绩、弘扬先进典型的载体，又是一个鞭策后进、推进工作的利器；既是一个促进工作发展的平台，更是一个推动各地党委工作与时俱进的擂台。
三、以创新为动力，大胆探索地方党委工作新思路。创新是一个民族的灵魂，创新是社会发展的动力，创新是地方党委工作不竭的源泉。“创业易，守成难”。对于一个长期处于执政条件下的政党来说，往往容易固步自封、思想僵化，丧失先进性和创造力。因此，党委工作要充满生机和活力，走在时代前列，必须做到与时俱进，必须富有创造性。十六大报告明确提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。从整体上讲，要实现地方党委工作的创新，就必须注重培养各级党员领导干部的创新精神，增强其创新意识，及时总结推广各地各部门创新党委工作中的好作法、好经验。《湖南党委工作纪事》在这方面作了很多努力。首先该书在栏目和内容上特别注重突出各级党委的创新之举。“党委工作概况”内容的一个重点就是总结各级党委每一年度工作的创新经验；“党委工作创新经验选登”则根据省市组织部门的推荐，对全省干部队伍建设、机关党建、高校和企业党建、基层党组织建设、非公有制企业党的建设等方面的好作法好经验予以推介；“年度点评”栏目则请了国内党建研究的领导专家对湖南党委工作在全国产生较大影响的某一重要举措进行点评。可以说，《湖南党委工作纪事》就是着眼于通过对各地创新经验的总结宣传，增强地方党委的创新意识，培养不断创新的思维品质，推动地方党委自觉养成“不唯书、不唯上、只唯实”的工作作风，始终保持与时俱进、努力进取的精神状态，不断把建设中国特色社会主义的伟大事业推向前进。
湖南是有着光荣革命传统的文化大省。博大精深的湖湘文化，承载着中华民族的智慧光华；敢为人先的湖南理论工作者，站在时代潮头。我们期盼奉献出更多的精品力作。