开门办史 凝心聚力征编党史资料丛书

　　创建开门办史的工作机制，是党史及党史联络工作贯彻落实科学发展观、服务于科学跨越战略格局的重要保障。开门办史，就是各级党政组织共同担负起发挥红色经典作用、总结历史经验教训、探索历史发展规律的责任，为科学发展和新的实践提供借鉴，实现党史工作“资政育人”效益的最大化。10多年来，我们围绕开门办史，创新工作机制，开创了全市党史联络工作新局面。从2000年开始，在市委的高度重视下，在我们的积极推动下，市委党史办在全市全面铺开了《中共株洲社会主义时期历史资料丛书》的征编工作。到2011年，已有23部专门史出版，共计500余万字。至此，历经11年，这一浩大工程已基本完成。

　　一、党史工作重点转移，势必开门办史

　　当前，党史工作的重点已全面转移到了社会主义时期。社会主义时期党史征编时间跨度达60多年，资料零零碎碎散落在各行各业、各条战线、各个领域，如此浩繁、复杂艰巨的工作，仅靠党史部门几个、上十个或几十个人关起门来研究是不可能完成的。因此，我们必须依靠社会力量，开门办史。通过统一思想，达成共识，我们明确各级各单位为党史征编的责任单位和工作主体，在市委的统一领导下，在市党史联络组的督导下，对完成职能覆盖范围内有关党史资料的征编工作负责。

　　在市委的高度重视下，2003年3月，市委办下发了[2003]8号文件《关于加快株洲社会主义时期党史征编工作的通知》。之后，又召开了全市党史工作暨党史联络工作会议，明确提出了株洲社会主义时期党史资料征编的实施意见，全面部署了株洲社会主义时期党史工作的目标和任务。以编写地方党史正本为主线，我们明确了党史征编的重点项目，为撰写党史正本做好全面的资料积累。其中，确定的一个重点项目就是《中共株洲社会主义时期历史资料丛书》，即是株洲各战线、各部门的发展史，内容覆盖1949年以来60多年党在株洲执政的方方面面、各个领域。

　　二、跳出传统思维定势，实行开门办史

　　一是走“三结合”的路子，上下联动，形成合力，开门办史。社会主义时期党史资料丛书征编工作全面铺开后，我们始终坚持走党史部门、实践部门(各级党政组织、各部门、各单位)以及老同志(市、县、区党史联络组)三结合的路子，上下联动，形成合力，开门办史取得了显著的成效。系列丛书的征编，从社会各界、各行各业、各个领域的参与度、认知度与广泛度来看都是空前的。我们将全市分成党群线、工交线、财贸线、城建线、农口线和教科文卫线等6条战线，党史联络组相对应分为6个组，每组成员3至5人，其中1至2人由党史联络组里的市级老领导牵头为小组的召集人。市党史联络组按照战线分工，深入到各有关单位组织发动、督查指导，与主要领导交换意见，组织线上的单位召开工作会议，安排部署工作。我们组织各征编单位的工作步骤是：(1)召开党组(党委)会确定征编工作的重大事项；(2)成立领导小组及编委会；(3)组织编撰业务班子，一般由退下来的老领导、老同志和在职人员组成，明确办公室或政工、党务部门为协调、归口机构；(4)落实所需经费、办公场地等保障事宜；(5)对编撰人员进行政治、业务培训，开展征编工作。其征编业务实施步骤是：(1)收集历史资料，拟写编目提纲交由党组(党委)会同市党史联络组、党史办对编目进行评审；(2)按审定的编目开展编写工作；(3)对编撰成品进行修改、编辑，完成本级定稿；(4)市党史联络组、党史办对送审稿进行全面编辑、审改后，召开评审会通过评审，送市主管领导终审；(5)通过终审后，由责任单位按统一设计的装帧办理出版手续，印刷出版；(6)以首发式、座谈会、研讨会等形式对征编工作进行总结。

　　二是突出重点，以点带面，群策群力，力求精品。我们先后在市建设局、市人防办、市房产局、市教育局、市农办、市直机关工委等战线和部门开展试点性的首批征编工作，得到了这些涉史单位的大力支持。其特点有：一是党委(党组)高度重视，把党史征编作为份内的职责列入工作日程和考核目标，配强了编纂力量，落实了经费、办公条件等必要的保障，对编纂工作全过程的各个重要环节认真把关；二是各单位编纂班子进入角色快，吃苦精神强。首批征编工作取得了显著成果，为我们在全市广泛开展社会主义时期党史征编工作积累了经验，达到了预期目的，打下了良好基础。一批党史成果相继问世：《人民防空建设》、《株洲农业农村发展史》、《株洲组织工作史》、《株洲教育史》等10余个卷本先期成书出版。

　　三是责任单位不但出人、出力，而且出钱，保障经费。党史部门人力单薄，经费困难，无力单独完成社会主义时期党史征编如此浩大的系统工程。实行依靠社会、开门办史，由实践部门自己动手，总结自己的历史，形成党史成果，各家解决自己的工作经费和出书经费，这样就使所有的困难和问题迎刃而解。

　　四是通过依靠社会，开门办史，使各级党政组织对党史部门由不了解到比较熟悉，对党史工作由外行到比较在行。丛书的很多卷本都是在分管的市委常委或副市长的亲历亲为下开展的。通过写党史，这些领导和部门对党史的感情加深了，对党史工作的艰苦、辛苦、清苦有了直接的体会，主动为党史部门说话，为党史工作排忧解难的也多了，党史联络组的同志成了各编史单位的座上宾，党史工作由“冷”变“热”。

　　三、与时俱进、服务现实、开门办史

　　几年来，我们依靠各级党政组织，实行开门办史的新机制，取得了显著成效，其工作方法和经验得到了中央党研室和省委党研室、省党史联络组领导的肯定。中央党史研究室原副主任陈威和石仲泉、以及省党史联络组负责人刘夫生等同志一行都先后来株洲考察调研。全省在株洲召开了现场经验交流会，推广株洲经验。我们的体会有：

　　1、要积极主动争取党委、政府的重视与支持，“有为”才“有位”。一是勤请示，多汇报，让领导了解、掌握党史工作情况和动态，争取每年向市委常委和主管领导作一次专题工作汇报，及时解决有关问题。二是以“有为”争取“有位”，拿出实实在在有影响力的精品力作，在服务中心、服务大局中充分发挥党史部门的优势和作用，在工作和发挥作用中得到领导的重视和认可。三是发挥老同志的政治优势，为党史联络组工作的开展发挥独特作用。

　　2、要不断探索新的工作方法，调动方方面面的积极性，创造性地开展党史工作。党史联络工作要不断探索新思路，创新工作方式。为了交流工作经验，增强凝聚力，充分调动发挥老同志的特殊优势和积极性，我们还经常组织老同志开展一些适当的活动，到有关单位召开工作座谈会。

　　3、要注重党史联络组的自身建设。首先是要注重自身的学习提高，特别是要加强对政治理论和党史业务的学习；其次是要统一思想认识，党史联络组要和党史办互动互助，形成合力，才能多出成果；再次是要及时调整充实各级党史联络组，挑选新近从领导岗位上退下来、热爱党史工作的老同志充实到党史联络组，增强党史联络组的生机与活力。

　　实践证明，创新出活力，机制出效率。我们依靠社会，开门办史，在做好党史联络工作方面虽然取得了一些成绩，但如何更加适应新形势发展的要求和需要，还有待进一步探索。不断创新工作方法，调动方方面面的积极性，创造性地开展党史联络工作，是我们工作的永恒主题。

　　(株洲市中共党史联络组)