李维汉主持制定《民族区域自治实施纲要》

　　李维汉是一位令人敬仰和爱戴的民族工作老前辈，也是创议我国实行民族区域自治的第一人。新中国成立前后，李维汉对我国民族工作有许多实践与思考。在他的主持下，新中国第一部民族法规《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》得以出台，为新中国民族工作的初创和健康发展作出了历史性贡献。

　　艰难探索：创议民族区域自治

　　李维汉系统研究民族问题，是从延安时期的西工委开始的。1939年初，中共中央成立西北工作委员会(简称西工委)，由李维汉担任西工委秘书长并主持日常工作。西工委的工作重点之一，就是管理西北陕、甘、宁、青、新、内蒙各省的少数民族工作。曾经在西工委工作，后来成为我国藏学研究和民族宗教问题研究专家的牙含章回忆：“我从陕公(陕北公学)结业后，被分配到西北工作委员会工作，实际上专职人员最多不过10人，而承担着党中央交下来的两大任务：一是领导西北各省的地下工作；二是研究西北各省的少数民族问题。”……

　　(王 超)