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省委党史研究室2016年度绩效评估自评报告

2017-01-19 14:38:07  来源:省委党史研究室 

  我室坚持把严格绩效管理作为推动工作落实的重要举措,2016年来紧紧围绕省委省政府工作中心,切实按照《2016年湖南省绩效评估实施方案》文件要求,强化任务部署、突出责任落实,现将2016年度我室落实政府绩效评估的自查情况报告如下:

  一、业务工作方面

  (一)《新世纪 新征程——湖南推进全面建成小康社会回眸》编写工作

  为庆祝省第十一次党代会隆重召开推出《新世纪 新征程——湖南推进全面建成小康社会回眸》,本书以时间为经,将新世纪以来的近16年分为三个阶段:2001—2005年为“‘三个代表’引领湖南迈向新世纪”阶段;2006—2012年为“科学发展观在湖南的认识与实践”阶段;从2012年11月起党的十八大以来为“奋力谱写中国梦的湖南篇章”阶段。本书以内容为纬,首先回顾湖南推进全面建成小康社会生动实践的光辉历程,再按照经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设“五位一体”的布局构建叙事体系。同时,将一些重大决策和重大事件置于各编首章。本书文风清新,图文并茂,形式活跃,导向鲜明,立意高远,“资政”凸显,是一部集历史性、现实性、创新性、可读性为一体的通俗党史读本,对于激励全省干部群众喜迎党代会、建设新湖南,具有十分重要的现实意义。该书共计46万字,2016年11月已由湖南人民出版社公开出版。

  (二)《中国共产党湖南历史》第三卷编写工作

  全书65万余字,已送中央党史研究室和省内所有在职省级领导审阅。中央党史研究室已同意出版,中央党史研究室副主任、党史专家冯俊审阅书稿后高度称赞,说湖南党史三卷起步早,抓得很好,不仅走在全国的前列,也走在了中央党史研究室的前面。原省委书记杨正午批示:“很好。盛世修党史,湖湘立丰碑。可喜可贺。”原省委书记王茂林批示:“我认真阅读了近800页的书稿,总的感觉很好,没有不同意见,省党史研究室的同志们辛苦了!”原省委书记熊清泉和原省长周伯华对书稿也表示高度肯定。

  (三)《湖南改革开放实录 2016卷》编写工作

  全书共计50万字,配置珍贵历史图片百余幅,文字与图片图表相结合,全面反映了《湖南改革开放实录》丛书第三辑的重要研究成果。该书于2016年3月和4月分别向市州各单位下发了征集选题和开展课题研究编写的通知,各撰稿单位积极组织精干力量,开展资料征集和编写工作。征集研究处于9月份向中央党史研究室报送了2016年度的湖南5个专题,市州县各级撰稿单位于9月底全部上交专题初稿给省室。该书已于2016年12月由湖南人民出版社公开出版。

  (四)开展纪念红军长征80周年相关活动

  编辑出版《图说红军长征在湖南》一书。该书收录图片459幅,文字近10万字,分为“综述”、“红六军团西征探路”、“中央红军长征在湖南”、“红二、六军团出发长征”、“长征中的军民鱼水情”、“红军长征在湖南大事记”六个部分,通过图片配以简要文字说明的形式,全面展示红军长征在湖南的历程:长征中的军民关系、长征途径地的历史风貌、长征对途经各地的深远影响等。为省委书记杜家毫在湖南省纪念红军长征80周年大会上的讲话提供积极参考。

  (五)配合做好建党95周年以及贺龙、毛泽民诞辰120周年纪念活动

  为迎接建党95周年,在湖南日报的“赴法勤工俭学的湖南共产党人”栏目撰写发表6篇专稿;为时任省委书记徐守盛在湖南省庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话提供积极参考;为湖南日报新媒体中心审读了H5轻杂志报道作品,对其党史资料中10多处纰漏进行了更正。

  审读桑植县在湖南日报上刊发的贺龙120周年诞辰纪念文章;负责起草单位在湖南日报上发表的纪念毛泽民诞辰120周年署名文章。为省人大常委会副主任韩永文同志在李维汉诞辰120周年纪念座谈会上的讲话提供积极参考。

  (六)党史馆、网站及红色基因库相关工作

  1.完善党史馆规范管理和免费开放

  2016年,党史馆共吸引近220余万海内外观众,团体接待4000余批次。9月,向省文物局提交我馆博物馆资质备案书,成功注册博物馆资质。已正式加入中国博物馆协会、纪念馆专业委员会,并先后挂牌成为“湖南大学思想政治教育基地”“湖南消防总队党员思想政治教育基地”“武警湖南省总队革命传统教育基地”“武警长沙市支队革命传统教育基地”“长沙学院思想政治教育基地”。已获批成为“湖南省社会科学普及基地”“湖南省爱国主义教育基地”。进一步建章立制,严格实行人脸识别考勤制度,建立馆务会决议督办机制等5项长效机制,重点修订完成20余项规章制度。打通职称通道。10月,完成4名同志文博系列专业技术职称初任,并做好聘任等相关工作。规范公文办理,统一以“湘史馆发”印发馆内重大通知和决策。严格财务和资产监管,完成2015年度会计信息质量检查、“纠‘四风’、治陋习”等各项财务检查,组织完成馆2015年度国有固定资产清查工作,完成以史铸魂热点聚焦专题展览后期结算评审和紧急采购工作,取得基本陈列布展工程非标部分漏报财评的五件作品投资评审结算定案表。聘请法律顾问审定有关合同,有效规避发生法律纠纷的风险。做好消防、电路、中央空调、电梯、附属楼等有关工程整改。加强与物业公司的全方位对接和精细化管理,规范物业公司工作情况汇报流程。要求对馆安全运行情况和部分零星维修进行汇报审批,填写《安全运行情况汇报表》和《物业服务中心申报审批表》,并要求严格执行节前安全检查。完善文物编码。截止到2016年3月,完成馆第一次全国可移动文物普查,建立馆文物藏品总账。3月和5月,成功举办两期“党史好声音”系列“党课讲坛”,第一期主题为“做雷锋式的好党员”,第二期主题为“学《党章》——党的根本大法”,学习效果显著,社会反响热烈,真正将“党史惠民”落到了实处。5月,推出馆微信公众号,2016年推送195条信息。筹办馆刊。10月,《馆刊》准印证获批。7月,馆荣获“省直先进基层党组织”,6月—8月,积极参加由湖南省“两学一做”学习教育协调小组、省纪委、省委组织部、省委宣传部、湖南广播电视台联合主办“好好学习——全省‘两学一做’电视知识竞赛”,并得到省委组织部的来信表扬。11月,组织参加省文物局举办的“服务‘两学一做’讲好特殊党课”比赛,两名讲解员双双获得一等奖,馆获组织奖。积极开展“鲜花祭伟人,弘扬爱国主义精神”、“六一儿童节”、“七一建党”、“敬老爱老慰问老红军”等志愿主题活动,举办道德讲堂活动,引导全体干部职工将“道德讲堂”活动精神融入到日常的工作生活中。成立工会、“党员之家”、“职工之家”、“志愿者办公室”等,开展寓教于乐的文体活动。优化公共服务。2016年,为游客配置党旗、入党誓词以及配套支架,还有集体合影用的台架、全自动直饮水机和授牌架等。

  2.做好百年湘潮网运行维护

  2016年,百年湘潮网的点击率稳定上升,影响力日益扩大,为传播正能量、摒弃和批判历史虚无主义提供了有效平台。建立了覆盖全省100多个县(区)的信息联络员队伍,为网站内容更新提供了充足的稿源。召开了网站建设协调会,明确机关各处室任务,指定了处室的信息联络员,并规定了基本职责。按照《百年湘潮网信息发布规范》,网站数据采集和录入工作有序进行。2016年,累计更新“党史工作”、“研究考证”、“以史鉴今”、“以史铸魂”、“三湘群英”、“热土潇湘”、“史料集萃”7大栏目信息1200余条,年访问量次数突破290余万次。其中,完成时政要闻、重要言论信息转载170余条,采用各市州县报送信息200余条,本室的工作信息100余条,协调并配合机关各处室更新栏目信息累计100余万字。2016年,百年湘潮网完成对纪念何叔衡诞辰140周年,林伯渠诞辰130周年,李维汉、贺龙、毛泽民诞辰120周年,王首道、谭政诞辰110周年,红军长征胜利80周年的宣传报道,完成及转载反对历史虚无主义、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、学习习近平总书记系列重要讲话、学习贯彻湖南省第十一次党代会精神、“两学一做”学习教育等专题制作与宣传等,用马克思主义唯物史观和翔实的史料,让一些别有用心的言论不攻自破;网站定期开展意识形态安全专项清理行动,以更坚决的态度和更有力的措施,把历史虚无主义清扫出网络空间。网站通过丰富的展示形式,直面交锋,有力反击了网络空间的历史虚无主义,更好地传递了社会正能量。2016年5月,百年湘潮网设立“反对历史虚无主义”专题,刊登了由湖南省委党史研究室主任张志初撰写的《历史不容虚无》及其他著名学术专家撰写的《坚决抵制历史虚无主义》《正确学习和认识党的历史》等20篇文章。6月以来,百年湘潮网同步直播湖南省“两学一做”电视知识竞赛全部7场知识竞赛。在技术保障方面,及时与红网技术团队联系,保障网站运行稳定并注意保密工作,不对外泄露管理后台密码,贯彻涉密信息不上网的原则运行好网站。

  3.推进湖湘红色基因库建设

  自2015年2月开始筹建湖湘红色基因库以来,通过多方努力,不断完善和丰富,有效发挥了社会功能。红色基因库由文献库、文物库以及研究培训室组成,集文献保管、借阅、研究于一体,基因库现有藏书近3万册,既涵盖图书、报纸、期刊、画册、照片等纸质文献,也囊括部分影像资料,其中有1917年的《大公报》《晨报》等珍贵报刊,有鸿篇巨制《湖湘文库》等大型古籍文献资料,基本覆盖湖南党史系统各研究领域,实现了文献资料借阅,2016年,红色基因库共接待馆内外借阅50余批(次)。特别是2016年以来,在加强文献资源建设的同时,红色基因库着力进行数字化图书馆建设,致力于搭建集文物、文献、电子数据平台一体化的红色文化研究基地,有效打造湖湘红色文化新高地。在硬件保障方面,2016年先后购置南京佳力图精密空调一台、空气净化器2台、除湿机2台,保证红色基因库第一库房和第二库房珍贵文献档案资料在一个恒温恒湿的环境中更好的保存。

  (七)办好党史期刊《湘潮》

  坚持党刊姓党、“以史铸魂”的政治导向,顺利出版发行《湘潮》12期,实现了四个突破。一是发行突破,《湘潮》学刊用刊的覆盖率大幅度上升;二是质量突破,省级党政领导在《湘潮》上发表文章比较多,金一南、陈晋、龙新民等党史大家都加盟湘潮,确立了杂志新起点;三是规范突破,首次对杂志进行了全面的清理和整改,制定了一系列规章制度,推进了杂志建设规范化;四是影响突破,在《作家文摘》《文萃》等重要刊物转载34篇,人民网、中国共产党历史网转载90%以上。杂志的卷首和一些文章还上了腾讯首页,产生了较好的政治效益和社会效益。特别是卷首语,既有历史纵深感,又充满时代气息;既与重大历史事件和党史人物纪念活动息息相关,又有重大现实指导意义,表现出较强的政治敏感性和政治责任感,也保证了舆论导向的正确性。新开设“纪念长征胜利80周年”、“抗战印记”、“先辈故事”等栏目,栏目视角独特,湘味浓郁,可读性强。“纪念长征胜利80周年”栏目首次派出杂志社记者通过采访长征纪念馆和遗址遗迹撰写纪念文章,《阅评简报》第九期以“用长征精神凝聚磅礴之力”为题进行肯定。

  (八)开展“课题+学会”的学术研讨活动,组织三个学会完成有关学术研讨会情况

  1.组织召开“毛泽东与屈原学术”研讨会

  2016年6月13日,在汨罗举办“毛泽东与屈原”学术研讨会,与会专家学者从多个角度探讨了毛泽东与屈原的精神传承,并征集了40多篇优秀论文结集出版。

  2.组织召开“红色湘女之情”学术研讨会

  2016年4月,省委党史研究室、省党史人物研究会和省妇联在长沙县开慧镇联合组织召开了“红色湘女之情”学术研讨会。会议征得文章117篇,选取了75篇编成论文集以《湘潮》杂志增刊形式公开出版。为了充分利用“红色湘女之情”学术研讨会研究成果,推进我省以史铸魂工作,我们从到会领导的讲话和入选论文中筛选出28篇代表性强的文章进行编辑,汇编成以史铸魂系列丛书之五《红色湘女之情》公开出版。

  3.举办“红军长征与湖南”学术研讨会

  2016年10月19日,由我室主办的“红军长征与湖南”学术研讨会在怀化通道县召开。中央文献研究室副主任陈晋,全国政协常委、中国中共党史学会常务副会长、中央党史研究室原副主任(正部长级)龙新民,国防大学原副政委李殿仁中将、省党史联络组副组长杨泰波等80余名省内外领导、专家学者和论文入选者参加了此次研讨会。会议取得了圆满成功,其出席人员规格之高、协调任务之重、面对情况之复杂、最终效果之好、会议影响之大,都是我室在外地举办类似研讨活动中前所未有的。研讨会结束后,根据省委批复的工作方案,编辑了《红军长征与湖南——纪念红军长征胜利80周年学术研讨会论文集》。该书共收录1篇领导讲话稿、6篇演讲稿和全部与会论文,共计60万字,2016年12月已由湖南人民出版社公开出版。

  (九)编辑出版《湖南党委工作纪事》2016年卷

  我室坚持早动手,在争取省委办公厅、各级党委重视支持方面,除年初就下发《中共湖南省委办公厅关于做好<湖南党委工作纪事>2016年卷有关工作的通知》外,还印发了《为编撰<湖南党委工作纪事·2016年卷>致各级党委(党组)书记的一封信》。指导市州编辑部、各参编单位写作,制订了《纪事》编撰方案,详细介绍了栏目的设置和组稿要求,给各市州委党史研究室(办)及96个相关厅局、高校、企业印发组稿要求,对重要的稿件采取上门沟通约稿,对不合要求的文稿,一一与起草单位进行电话沟通,耐心说明修改意见。2016年对《纪事》的“特别聚焦”、“热点回眸”等重点栏目精心策划,尝试与省委党校党史教研部合作,在“特别聚焦”栏目组稿工作中,从多方收集的百余张照片中,选择有代表性的精心编排。全处同志分工合作,完成了全书150多万字的编辑、统稿工作,从文章标题的提炼到内容的完善,从文字的推敲到数字的核证,努力做到“零”纰漏。12月样书出炉,及时组织召开了评审会,会后进行认真修改和校正。已经湖南人民出版社审查,将于2017年1月底正式印刷出版。

  (十)做好党史联络工作

  1.积极开展党史工作和党史联络工作调研督查

  继续发挥省党史联络组的独有优势,围绕2010年中央10号文件、省委16号文件精神和全省党史工作会议精神在全省各地的贯彻落实情况,五大片组深入8个市州和相关县市区进行调研督查,协同党史部门做好存史、资政、育人工作。省党史联络组组长王克英多次听取汇报和具体指导业务工作,对我室对口扶贫工作给予了大力支持。省党史联络组副组长杨泰波亲自带队到长沙、郴州、怀化等地实地考察调研党史和党史联络工作;同时参加湖南省纪念红军长征胜利80周年大会和“红军长征与湖南”学术研讨会,并发表重要讲话。

  2.组织编撰《回忆录》第22辑(《湖南三线建设专辑》)

  本书向省市县相关联络组老领导约稿。全书选录文稿34篇,共30余万字,分为综合篇、国防工业篇、民用工业篇、交通建设篇、人物风采篇等五个部分,用图文并茂的方式,回顾总结在全国加快三线建设的重大战略决策下,湖南三线工业建设的重大成就和湖南工业化的宝贵经验。全书现已交付印刷。

  3.组织编撰《这就是信仰的力量——湖南党史人物故事》

  本书是在联络组副组长杨泰波亲自指示和指导下开展的,由中共湖南省委党史研究室、湖南省中共党史联络组、湖南省关心下一代工作委员会、长沙市委党史研究室共同署名。全书图文并茂,共计20万字,已完成公开出版。

  二、扶贫开发方面

  2016年以来,省委党史研究室扶贫队继续以“严”与“实”的作风,围绕三年发展规划和“五不一有”的目标,因地制宜,真抓实干,全力推进,让营盘村发生了变化,村支两委更加有战斗力,村民获得了真正的实惠,社会更加和谐稳定。

  一是党建引领,强基固本。扶贫队认真贯彻中央及省市县扶贫精神和要求,以“两学一做”为契机,狠抓村党组织建设,增强了村支两委的凝聚力和战斗力。《湖南日报》《湘潮》《怀化日报》《湖南省扶贫简报》、麻阳在线等媒体先后8次报道省委党史研究室扶贫工作情况。二是产业扶贫,初见成效。培育木耳65亩、红心猕猴桃80亩,巩固传统产业,促进产业再生能力。三是基础设施,稳步推进。全力推进道路硬化,有效解决交通不畅问题,完成道路硬化5公里;逐步完善水利设施,完成稻田防洪堤1.5公里,木耳基地水渠建设500米,全村深水井25口、蓄水池2个。四是社会民生,倾情投入。围绕“五不一有”目标,扶贫队做了大量的民生改善工作。

  驻村以来,扶贫队的努力得到了上级部门及营盘村民的好评,特别是得到了2015年年终省扶贫考核组和2016年省扶贫督查调研组的充分肯定,评价营盘村的产业扶贫是“长短结合有前瞻,解决了百姓的后顾之忧”,2015年考核组给我室扶贫工作打了102分(总分100分)的好成绩;2016年6月27日,省扶贫督查组实地考察营盘村的扶贫工作情况,通过查阅台账、走访贫困户、调研产业等,也给予较好的评价,在省市扶贫队总结会上还多次表扬。2016年10月15日,扶贫点营盘村在全省8000个贫困村中脱颖而出,获得湖南省“脱贫攻坚示范村”荣誉称号。

  三、深化改革与依法治省方面

  (一)深化改革及成效

  我室在全国党史系统率先倡导和开展“以史铸魂”党史宣传教育活动,并积极服务中心工作,提出“以史惠民”这一充满温度的崭新命题。习近平总书记发表长征重要讲话后,室主任张志初带队,第一时间到汝城县沙洲村实地走访调研,形成了《“半床被子”的温暖》调研报告,得到省委书记杜家毫、省长许达哲、省委副书记乌兰的肯定。

  室主任张志初同志的文章《历史不容虚无》登上了《学习活页文选》,得到刘云山同志的重要批示;在法国蒙达尔纪进行红色布展,打开一扇湖南向世界传递党史的“窗”,得到省委书记杜家毫的充分肯定;我室《关于加强“六室”建设的决定》经验被中央党史研究室内刊转发,成为全国党史部门学习的典型,得到省领导的肯定。

  (二)依法行政

  1.无行政违法违规行为;无被媒体曝光事件;无未履行或拖延履行法定职责的事情发生;我室在百年湘潮网上公布了电话和电子邮箱,明确了专人受理工作投诉问题。

  2.没有被纪委等部门查处的事件;无交办、督办案件和投诉件;已开展重点岗位和重点事件效能监察。

  3.政府信息公开详细目录都已及时报批审查。根据目录及时、全面在政府门户网站发布信息。及时公布本部门政府信息公开年报。依法依规及时答复申请公开政府信息。非涉密项目及时在全省网上政务服务和监察系统办理及系统进行了数据对接。

  4.及时、认真处理来信来访。2016年没有中央和省里交办的信访事项,没有因信访问题处置不当引起的群体性事件发生。

  5.依法财税。一是专项资金预算绩效目标申报完整、规范,资金管理办法规范,指标下达及时,绩效评价科学,绩效评价报告及时按要求在我室百年湘潮网上公开。资金分配没有违法违规现象。二是严格执行非税收入执收规定,没有乱作为和不作为的事情发生。没有造成重大损失或恶劣影响的事件。三是按规定依法依规征税、缴税、协税、按要求提供涉税信息。

  四、从严治党与机关管理

  (一)综治和维稳工作

  1.矛盾调处到位,无群体性事件。室综治领导小组加强对全室干部职工的思想政治教育,全室干部职工思想稳定、工作积极,单位矛盾纠纷排查调处率达100%,2016年无群体性事件发生。

  2.内部防范到位,无危害国家安全案件。2016年以来,我室加强了保密工作,进一步建立和完善了保密制度,落实人防、物防、技防等安全防范措施,对机要、档案、财务等重点部位加强了值守,进行了严密防范。2016年没有发生被盗、被抢和失泄密案件。

  3.无负面舆情事件。正面发声,发挥百年湘潮网和《湘潮》杂志的宣传作用,坚决抵制和反对历史虚无主义。2016年无负面舆情事件。

  4.思想管控到位,无邪教组织人员。全室干部职工思想稳定、工作积极,无邪教组织人员,无任何形式的邪教活动。

  5.无进京非正常上访事件。加强矛盾纠纷排查力度,认真做好信访工作,无进京非正常上访事件发生。

  6.安全保障到位,无交通事故。加强对驾驶员的管理,严格车辆派遣制度,2016年公务用车安全无事故。

  7.无火灾事故。高度重视消防安全工作,坚持勤督促、勤检查,每天下班前,各处室消防责任人对自已分管的责任区进行严格地自查,及时关好门窗、切断电源,堵塞漏洞,消除各种消防安全隐患。未发生火险、火灾事故。

  8.无其他刑事和治安案件。全面落实《治安管理条例》,加强内部治安管理和防范,各类民事纠纷调处及时,未发生“民转刑”案件;未发生打架斗殴、盗窃、抢劫、“黄、赌、毒”等治安刑事案件。

  (二)宣传思想工作

  2016年,我室突出宣教兴室,强化意识形态建设,强力推进宣传思想工作,确保意识形态领域安全稳定无事故。

  一是强化意识形态责任。落实意识形态工作主体责任,按照中央的要求和规定,做到意识形态工作与党史工作同等重视、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。将意识形态工作纳入重要议事日程。室务会 10多次研究与意识形态工作有关的议题,严格遵循2015年制定的《中共湖南省委党史研究室意识形态工作责任制具体实施办法》,切实做到了主体明确、责任清晰。室主任张志初是第一责任人,十分重视意识形态工作。对于党史意识形态领域的关键节点,认真履行把好方向、管好导向之责。对每项纪念活动,都全程参与,密切跟踪,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。室副主任谢承新同志始终关注意识形态工作,要求提高认识,明确责任,严格把好意识形态工作关口。室务会其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力,抓好分管处室的意识形态。将意识形态工作纳入领导班子、领导干部年度考核和绩效评估。室里组织考核组,宣传教育处全程参与,将意识形态工作与党建工作一起,通过查阅资料台账、走访询问、量化考核等方式对6处1馆进行绩效评估。目前,我室未出现意识形态事故或重大负面舆情事件。将意识形态工作纳入党建工作责任制。牢固树立“看齐”意识,忠实贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,深入学习领会以习近平同志为核心的党中央关于党的历史和党史工作的新观点、新论断、新阐述,严格按照中央部署和省委要求开展党史工作。巩固拓展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习成果,组织开展“党史姓党”党性教育活动。加强党史舆情分析研判,及时掌握党史舆情动态,坚决抵制和反对历史虚无主义倾向。发挥湖南党史陈列馆、湘潮杂志社和百年湘潮网等党史工作平台的社会功能,为党建工作和精神文明建设提供更多的党史资源。

  二是突出思想宣传平台建设。根据我室2015年出台的《中共湖南省委党史研究室意识形态责任制具体实施办法》,在实际工作中认真践行,严格落实。宣传教育处作为室机关主管意识形态工作的综合职能部门,在室务会的统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。2016年对全室意识形态工作进行了一次专题督查,将督查结果即时向室务会做了报告,并报省委宣传部。统筹活动抓建设。室务会对何叔衡、林伯渠、李维汉、贺龙、萧三、罗章龙、毛泽民、王首道、谭政等重要党史人物的纪念活动和中国共产党成立95周年及红军长征胜利80周年等重要党史事件宣传教育研究活动,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全,举办论坛、讲座均按规定履行报批手续,及时向省委宣传部以及省委分管领导汇报工作安排与部署。不定期向全室通报办好纪念场子方面的情况,统一思想认识、明确努力方向。形成合力抓建设。全室形成室务会统一领导、机关党委与办公室齐抓共管、宣教处组织协调、各处室分工负责的工作格局。室务会成员经常去湖南党史陈列馆党支部指导和督促检查意识形态工作。安排干部6批(次)10多人参加中央组织部、中央党史研究室举办的全国党史网络管理培训班、全国党史期刊培训班等,增强了责任意识,提高了政治鉴别力。强化阵地抓建设。室务会始终注重加强《湘潮》和百年湘潮网等网络媒体建设,注重加强对各类党史出版物和党史文艺作品,湖南中共党史学会、湖南中共党史人物研究会、湖南省毛泽东思想研究会,湖南党史陈列馆,报告会、研讨会、讲座论坛等意识形态阵地的管理,牢牢把握政治舆论导向,杜绝问题和偏差的出现。加强对百年湘潮网的管理,建立健全管用防并举、形成合力的制度体制,完成时政要闻、重要言论等网站信息更新3865篇,采用各市州县报送信息764条,协调并配合机关各处室更新栏目信息累计900余万字。同时定期开展百年湘潮网意识形态安全专项清理行动。

  三是加大党史宣教力度,推广研究成果。2016年3月份和11月份,我们分别围绕纪念建党95周年和迎接省第十一次党代会,对最新党史研究成果进行了梳理,在上海党史报上各以一个版的篇幅集中反映,反响较好。《中国共产党的九十年》一书出版后,积极开展学习宣传活动,转发了永州、浏阳两地学习宣传的经验和做法。加强新闻报道。2016年来,据不完全统计,在日报、卫视、经视、红网等省内主要媒体发表了新闻,其中日报57篇、红网49篇、经视卫视16篇。长沙电视台湘女多情研讨会、毛主席与屈原研讨会、纪念长征80周年三个重大活动的系列报道,湖南日报旅法勤工俭学系列报道、湖南经视红色家书系列报道、湖南教育电视台长征系列和廉政建设系列报道等,引起了较好的反响。在这些重大活动中,党史研究室的主要领导和专家学者都接受了媒体采访,通过活动很好地展现了党史工作者的良好形象。特别是党史研究室策划和主导“两学一做”电视知识竞赛,把党史故事搬上了荧屏,成为一道亮丽的风景。强化党史宣讲。室领导带头宣讲,不仅把党史声音传播到三湘四水,还走进了雪域高原西藏,走到了北京,走到了美国、法国。据不完全统计,2016年来,室主任张志初应邀省直机关、市县中心组、大型企业、学校等地讲课上百场,主题包括《不能忘记为什么出发》《在“两学一做”中领略“三道风景”》《红军长征在湖南的几束永恒光芒》等,每堂课都紧扣热点,及时解读了党的方针政策,正面诠释中央的声音,有力地宣扬了以史铸魂理念,提升了党史工作地位,扩大了党史影响。特别是党的十八届六中全会召开后,张志初主任作为省委十八届六中全会精神宣讲团成员,基本上每天都宣讲两堂课,围绕会议的精髓要义用生动的党史故事,进行深入浅出地讲解,使党史故事成为一个热门话题。

  (三)组织建设工作

  1. 认真履行室主任管党责任方面。室领导牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,构建了室主任负总责、分管领导分工负责、处室(馆)负责人“一岗双责”、机关党委推进落实的党建工作格局。室务会每季度专题研究一次党建工作,听取机关党委工作情况汇报,研究存在的问题,制定工作方案和改进措施,对全室党的建设各项工作进行整体部署,做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同督促、同落实、同考核。我们在落实本室年度《党建工作要点》的基础上,新制定了《党建工作考核办法》《加强和改进基层党支部建设的实施办法》,力求党建工作考核精细化、规范化、科学化。

  2.扎实开展“两学一做”学习教育方面。遵照中央和省委的指示精神,制定了《关于在全室党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,各党支部也相应制定了具体实施方案和学习计划,成立了以志初主任为组长、文珍副主任为副组长,各党支部书记为成员的领导小组,组织召开了“两学一做”学习教育动员大会。文珍副主任作动员报告,志初主任以“在‘两学一做’中领略‘三道风景’”为主题向全体党员干部上了一堂生动党课。组织各党支部开展了4个专题集中学习讨论。室领导以普通党员身份参加支部学习讨论,率先讲党课,支部书记带头讲党课并亲自撰写党课讲稿,做好笔记,建好台账,在接受省直工委对第一专题学习讨论情况督查时,受到好评。

  3.全面落实室领导和党支部书记讲党课方面。根据单位工作实际,制定了室中心组(扩大)学习计划,结合“两学一做”学习教育,组织了9次中心组集中学习。主题分别为:习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于党的历史和党史工作的重要论述、党章、党性教育、反对历史虚无主义、党风廉政建设、两个专项整治、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等等。室务会成员分别讲党课。张志初主任不仅在室机关中心组学习中带头讲党课,还为省直单位、县市机关、大专院校和企业厂矿讲课上百场,得到省委领导和听众的好评。机关各党支部书记着力抓好支部的政治理论学习,认真组织支部学习研讨和撰写心得体会,带着问题学,针对问题改,坚决杜绝“灯下黑”现象。

  4.大力推进党支部标准化建设方面。为了加强内设处室和二级机构党支部建设,因人事变动,我们及时任命了2个处室党支部书记,改选了3个处党支部书记,调整了党史陈列馆党支部成员,补选了机关党委委员,充实了3个学会(研究会)党支部,同时对离退休干部党支部进行了改选。组织机关处室(馆)参加省直工委的支部书记培训班,组织开展“重温党的光辉历史,牢记党的宗旨使命”主题党日活动,表彰了先进党支部和优秀党务工作者、优秀共产党员,推荐的1个党支部和1名党员被省直工委分别授予先进基层党组织和优秀共产党员荣誉称号。各党支部按照《中共湖南省委党史研究室党支部标准化建设实施意见》认真逐一抓好落实,推动机关学习型、服务型、创新型党支部建设再上新台阶。同时,按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》精神和“应查尽查、全员覆盖”的要求,全面完成党员组织关系集中排查。

  5.创建省直机关文明标兵单位。为继续深化精神文明建设,我们根据制定的《省委党史研究室创建省直机关文明标兵单位活动实施方案》,调整充实了创建领导小组和办公室成员,参加了省直单位文明创建业务培训班,组织召开了创建省直机关文明标兵单位再动员再推进大会,邀请省直工委领导作辅导报告,志初主任提出“做文明党史人,当时代铸魂者”,引起热烈共鸣。在省直文明单位创建复查工作座谈会上,作了争创省直文明标兵单位的专题汇报,并主动上门向省直文明办领导请教创建的相关细节和步骤。组织开展道德讲堂活动,邀请雷锋纪念馆档案资料员谭荒芳作“学习雷锋精神,弘扬伟大品格”辅导报告。征编出版了《做文明党史人》一书,编印12期《文明之窗》工作简报,策划推出2期文明橱窗。策划设计建设了党员之家、职工之家和道德讲堂,并购置了相关器材和用品。11月,我室创建省直文明标兵单位已顺利通过省直文明办的考核验收,让大家共同享受文明创建的成果。12月27日,省直工委下发了表彰决定。

  6.创建省直模范职工之家。我室以建设“规范、和谐、温暖、平安、创新”的五型职工之家为目标,从创建省直模范职工之家方案的制定到落实、从职工之家布置到台账建设、从组织经常性活动到创建汇报会,一步一个脚印,丝毫不敢懈怠。当获悉申报评选湖南省直单位模范职工之家的消息,我们第一时间到省直工会请示汇报,请他们上门查看我室职工之家建设,并根据他们提出的意见,对职工之家进行了优化,同时在文珍副主任的主持下,动员全室力量收集整理创建台账。12月8日,省直工委、省直工会领导在听取我室创建情况汇报后,视察了职工之家,查看了创建工作台账,他们当场表态我室创建省直模范职工之家有成效、显亮点、可推广。12月29日,省直工会下发了授予决定。

  (四)队伍建设工作

  1.严格按有关政策法规选人用人方面。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关政策法规,我们严格履行工作程序,2016年提拔处长2名,副处长2名,调研员1名,副调研员2名,主任科员2名,副主任科员1名,一名副馆长试用期转正。提拔的处级以上干部均落实“凡提必核”要求对个人报告有关事项进行了核查。

  2.着眼人才强室优化队伍结构方面。按照公开选调有关政策,2016年4月以公开选调方式从基层选调2名科级干部。6月调入1名科级干部。

  3.落实军转安置计划任务方面。2016年完成了省军转办下达接收营及营以下干部的任务。

  4.按“三定”规定使用编制方面。本室始终严格按“三定”规定使用编制职数,选人用人、公开选调、调入工作都在规定编制职数范围内。

  (五)作风建设有关工作

  1.严格执行中央“八项规定”和省委“九项规定”。我室严格执行中央“八项规定”和省委“九项规定”。至今没有出现因违规而受到查处的问题案件。

  2.认真履行职责。我室始终围绕中心、服务大局,认真履行“存史、资政、育人”职责,强力推进以史铸魂和党史惠民工作,不断提高工作效率和办事效率。

  (六)廉政建设有关工作

  1.2016年室务会先后10次专题研究部署党风廉政建设工作。形成了“室务会统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、处室(馆)各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。继续贯彻落实《中共湖南省委党史研究室落实党风廉政建设主体责任监督责任和责任追究实施办法》。

  2.2016年3月,召开全室党风廉政建设工作会议,出台了《2016年度省委党史研究室党风廉政建设工作要点》。室主任张志初认真履行党风廉政建设第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

  3.室主任张志初与各处室和党史陈列馆负责人签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作任务层层分解,明确了室务会领导、各处室(馆)及其负责人的党风廉政建设和反腐败工作责任。

  4.2016年4月,先后出台了《省委党史研究室“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案》和《省委党史研究室专项整治“雁过拔毛”式腐败问题工作方案》。重点组织开展了治理“庸懒散”、公款吃喝、违规职务消费、违规收受红包礼金、公款送礼、违规兼职、公务用车等专项整治工作。

  5.遵照中央和省委的有关规定,我室先后出台了30多项规章制度,2016年在巡视整改中,又出台或修订完善了9项规章制度。这些规章制度对我室人财物的管理和工作事项的商议、决策、实施、监督等进行了规定。

  6.我室高度重视省委巡视第一组反馈的意见,成立省委党史研究室巡视整改工作领导小组,室主任担任第一组长。印发了《关于省委巡视第一组反馈意见的整改方案》,把巡视反馈意见的4个方面11项问题,细化为30个具体问题清单,制定了相应的整改措施。每项整改任务都有一名室务会成员牵头,明确了责任处室(馆)、配合处室(馆)和整改时限,确保事事有人抓、件件有着落。先后3次召开室务会并多次召开巡视整改工作领导小组会议,研究部署和推进巡视整改工作。对整改中的一些重点难点问题,室务会敢抓敢管,不怕得罪人。到2016年12月8日,巡视组提出的问题全部整改到位并销号。

  (七)应急管理

  严格按照要求在节假日安排专人值班,没有值班脱岗、离岗现象,没有误报、迟报、漏报突发事件问题,无突发事件处置不当,没有造成不良影响。

  (八)财税管理

  1.“三公经费”管理。我室制定并印发了《“三公”经费管理规定》《公务接待管理规定》《公务车辆使用管理办法》《驾驶员管理办法》《公务车辆修理、保养规定》等规章制度。“三公”经费实行统一管理,计划使用、严格预算、节约开支、“一支笔”审批,每半年公示“三公”经费预决算执行情况,自觉接受群众监督,确保“三公”经费零增长。我室的部门预算和“三公”经费预算都及时按要求在百年湘潮网上公开。

  2.专项资金和部门整体支出预算绩效目标申报完整规范、资金管理办法规范、指标下达及时、绩效评价及时科学、绩效目标和绩效评价报告按要求在百年湘潮网上公开。

  3.没有违反内部控制制度、没有违规分配使用财政资金。

  4.财务管理上没有发现违规、违法问题。

  (九)建议提案办理

  2016年11月30日收到省委组织部、湖南省党代表大会代表联络工作办公室给我室发来的杨晓军等18名省党代表《关于把韶山建设成为全省乃至全国共产党人的信仰高地和中华民族的精神家园的提案》,让我室对照提案内容和本单位职能,提出我室是否合适作为提案办理单位的意见,要求于12月12日前书面回复湖南省党代表大会代表联络工作办。在收到此件后,我室于12月2日立即呈给室务会领导阅研,室领导非常重视,让办公室牵头,宣教处、科管处、征研处、人物处参加,各处室积极主动提出具体意见,办公室还积极联系了相关代表,在综合各方建议后提出具体意见,认为我室可以作为提案办理协办单位,并在规定的时间内进行了回复。

  (十)公车和办公用房管理

  1.按时完成公车改革、取消的车辆及时移交、节假日公车统一封存、没有公车私用、没有违规借车。

  2.领导干部办公用房没有超标、没有办公用房出租(借)。也没有脱钩行业协会占用办公用房。

  (1)我室严格按照省委、省政府的要求推进和完善公务用车改革工作;严格按照有关要求管理公务用车,没有超编超标配备公务用车。没有违规借用车辆。已按要求落实公车改革工作。

  (2)严格按照国家规定使用办公用房,办公用房清理整改工作都按时到位,没有超标准配备办公用房;也没有违规出租(借)办公用房。

  (3)我室现在省委四办公楼办公,四办公楼于2012年由省委办公厅新建,楼内节能产品都是由省委办公厅按要求安装和管理。

  加分申报项目:

  1. 我室编写的《湘江之问》在第三届全国党员教育培训教材展示交流活动中获得殊荣。我室编写的《湘江之问》于2016年被省委组织部推荐到由中共中央组织部、国家新闻出版广电总局、国家图书馆联合举办的第三届全国党员教育培训教材展示交流活动,此次教材展示交流活动,全国共有86家单位参与,推荐各类参评教材497种、680余册,经过两个轮次的专家集中评审和基层评价,评审人员严格按照程序和评审标准,仅评出创新教材19种,而《湘江之问》成为我省唯一获奖作品,成为这19种创新教材之一,为我省争得了荣誉,摘下一枚金灿灿的国字招牌。

  2. 扶贫工作获得湖南省“脱贫攻坚示范村”称号。2016年10月15日,扶贫点营盘村在全省8000个贫困村中脱颖而出,获得湖南省“脱贫攻坚示范村”荣誉称号,这个称号全省仅有100个。

  

中共湖南省委党史研究室

  2017年1月13日

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