中共湖南省委党史研究院 2021年度部门整体支出绩效自评报告
省财政厅：
根据贵厅《关于开展2021年度部门绩效自评工作的通知》（湘财绩〔2022〕1号）要求,我院对2021年度财务预算整体绩效进行了自评检查。经自查自评，2021年度我院各项财务预算目标执行总体顺利，全年各项任务较好完成。现将有关报告如下：
一、 部门基本情况
中共湖南省委党史研究院是参照公务员管理的全额拨款正厅级事业单位，事业单位改革分类是公益一类事业单位。院机关内设5个部室（综合部、第一研究部、第二研究部、宣传教育部、联络指导和科研管理部）。院本级编制46名，核定职务（职级）职数为正厅级领导干部1名，副厅级领导干部3名，正、副处级领导职务干部14名，二级巡视员2名，一至四级调研员职级20名。截止到2021年12月31日，我院实有在职人数41名，其中正厅级领导干部1名，副厅级领导干部3名（含兼任一级巡视员1名），正、副处级领导职务干部13名（其中兼任5名：一级调研员3名，三级调研员2名），一级巡视员职级1名，二级巡视员职级3名，一至四级调研员职级18名，一至四级主任科员职级5名，管理7级2名，工勤1名。聘用人员7人，离休人员1人，退休人员29人。
另设二级机构湖南党史陈列馆（正处级全额拨款事业单位），编制核定数30人，截止到2021年12月31日实有在职人数26人，其中馆长1名，副馆长3名。
1、机构设置
中共湖南省委党史研究院入编省财政部门预算的单位共有2个，即院本级及湖南党史陈列馆。
2、主要职能及重点工作
（一）跟踪研究新时代坚持和发展中国特色社会主义的理论和实践进程；研究总结湖南深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实践和经验；研究阐释马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。（二）研究中共湖南历史。编写湖南党史、党史大事记和专门史等著作和资料，研究涉及湖南的重要党史人物生平思想和精神风范，总结党的历史经验和优良传统，发挥党史资政育人作用，为新时代党的建设和省委决策服务，为教育广大党员、干部、群众和青少年服务。（三）征集整理中共湖南历史资料。征编党史重要文献，收集整理省委、省政府的重要文献及湘籍老一辈革命家和省委、省政府主要负责同志的重要文稿，收集整理重要口述历史、重要人物回忆录等党史资料，建设全省党史资料信息中心。（四）开展党史宣传教育。组织党史知识的普及宣传教育，开展重大党史事件、重要党史人物纪念活动；参与革命遗址保护利用工作；建设和管理党史舆论阵地，反击历史虚无主义。（五）审核涉及中共湖南历史的重要著作、文稿、书稿、照片，参与审核全省重大党史题材作品、重要展览、新建党史纪念场馆的立项和内容等。（六）负责全省党史科研规划，参与组织开展国际间、省际间的党史工作协作和党史学术交流，指导党史学会（研究会）工作。（七）组织指导全省党史联络工作。承担省党史联络组的日常工作，为离退休老同志从事党史工作提供服务。（八）指导市州县（市、区）党史和文献工作，培训全省党史干部。（九）领导湖南党史陈列馆工作。（十）承办中央党史和文献研究院及省委交办的其他任务。
二、2021年部门整体支出绩效目标
完成《湖湘红色基因文库》3种书目的编纂工作，以及102种书目（含重大选题备案书目）的编纂工作和审阅、审核工作，逐步完成102种书目的印刷出版发行工作；发挥“百年湘潮网”这一学习湖南党史的便捷、高效信息平台作用，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传引导，及时发布全省党史工作的研究宣传动态，开展党史知识普及活动，加强红色文化的挖掘、征集和研究宣传工作；办好党史人物纪念活动，做好党史宣传教育工作。充分利用红色文化资源，广泛开展“四史”教育，讲好红色故事，传承红色基因，激励广大党员干部在大力实施“三高四新”战略中担起新使命，实现新作为，为建党百年献礼。
三、2021年部门预算、整体支出情况
（一）2021年预算指标情况
2021年全院预算批复数为3487.78万元（其中：院本级2327.42万元；二级机构党史陈列馆1160.36万元）。1、基本支出1975.88万元（院本级1146.02万元；二级机构党史陈列馆829.86万元），其中：工资福利支出1460.30万元；商品和服务支出412.58万元；对个人和家庭的补助103万元。2、省级项目支出1511.90万元（其中：院本级1181.40万元；二级机构党史陈列馆330.50万元）。
（二）2021年部门整体支出情况
1、2021年院本级情况：预算批复数为2327.42万元(当年经费拨款2163.02万元，上年结转结余164.40万元)。本年追加指标数为287.27万元，其中：①离休干部医疗补助费50万元；②2020年度绩效奖金74.90万元；③长株潭一体化发展资金15万元；④省直机关党建立项课题研究经费1万元；⑤离休干部医疗费补助48万元；⑥2021年省社科基金项目经费18.40万元；⑦党史联络员工作经费15万元⑧抚恤金丧葬费64.97万元。院本级全年指标合计为2614.66万元。2021年院本级支出合计为1733.51万元，其中：基本支出合计1238.53万元，比去年减少了147.47万元，主要是：2021年度绩效发放标准未确定，故未进行发放。项目支出合计494.98万元，比去年减少987.11万元，主要是《湖湘红色基因文库》项目2021年支出比上年少，因该项目中编纂涉及的重大题材项目较多，需报中宣部及相关部门审核后才能组织公开出版，审批过程时间较长，待支付稿费、印刷费无法与出版社办理结算，故未形成支出，结转结余数比较大。
2、二级机构湖南党史陈列馆情况：
2021年初预算929.86万元（基本支出829.86万元，项目支出100万元），除预算外，2021年我馆共向财政申请追加经费50万元（运行经费缺口），加上2020年结余400.45万元，财政拨款收入总计1380.31万元（基本支出879.86万元，项目支出500.45万元）。
2021年完成支付1190.61万元，其中基本支出878.56万元(人员经费558.54万元，日常公用经费320.01万元);项目支出312.05万元 :专题展览经费99.68万元，文物征集保管经费34.27万元，文化事业发展专项经费17.9万元，旅游项目（全域旅游）120万元，中央补助地方博物馆纪念馆免费开放专项40万元，省社科基金课题经费0.2万元。
执行情况良好，较好的完成了各项指标的支付。
2021年末结余189.7万元，其中包括国家文物保护专项170万元、文物征集保管8.39万元。
四、部门整体工作绩效情况
1、强化理论武装，深学深悟新思想
始终坚持把学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和核心，紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及党的十九届六中全会精神，贯彻落实省第十二次党代会精神，深入开展专题辅导“领学”、课题讨论“研学”、心得交流“述学”、支部指导“促学”活动，切实强化理论思维、历史思维，悟深悟透“两个确立”，着力提升政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是紧扣党史学习教育开展“四个专题”学习。全年共组织了11次院务会中心组学习，1、2月开展的2次学习分别围绕学习贯彻总书记考察湖南、党史学习教育动员、全国脱贫攻坚总结表彰大会重要讲话开展学习，为开展好党史学习教育，及时统一思想、提振精神。3～6月，采取理论学习中心组学习、举办专题读书班等形式，各支部采取“三会一课”和主题党日等形式，分别围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四个专题，每月1次，先后赴长沙县、平江、湖南党史馆、望城开展学习研讨，将瞻仰参观革命遗址遗迹、纪念场馆与重温入党誓词、听取党史讲解、讲主题党课等活动贯通起来。围绕专题，院长胡振荣带头主讲“中国共产党百年历程与经验启示”，副院长王文珍讲授《从百年党史感悟学史增信》、谢承新讲授《党史工作者要始终在立德修身明德示范树德育人上下功夫》、王小平讲授《学史力行，立足百年开新局》，部室负责人结合自身工作，畅谈学习体会。巡回指导组第五组副组长宋宏福莅临指导第四次专题学习。每个支部按要求开展了学习讨论，每位党员重点学习习近平《论中国共产党历史》具体篇目，分别写出800—1000字心得体会。二是围绕庆祝建党百年深学深悟总书记“七一”重要讲话。7月1日后，重点聚焦学习习近平总书记“七一”重要讲话结合推进党史学习教育，院务会、各支部及时开展学习讨论。7月28日至30日，举办了全省党史部门学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神专题培训班；7月底至8月中旬，各支部结合党史学习教育召开专题组织生活会，重温讲话精神，院领导、支部书记同时讲专题党课；8月3日，时任省委秘书长来我院调研后，进一步推动了对讲话精神的学习贯彻；11月5日，9名研究骨干重温讲话精神，围绕学习《中国共产党简史》在读书分享会上宣讲学习心得，准确把握百年党史主题主线、主流本质，会后编印《读书分享会资料汇编》。三是聚焦学习贯彻六中全会精神深刻领悟《决议》丰富内涵。党的十九届六中全会、省第十二次党代会先后召开后，紧扣会议精神，不断深化拓展党史学习教育成果。11月16日、26日，先后组织中心组（扩大）第九、十次集体学习活动，胡振荣逐字逐句领读《决议》，并作详尽解读，带领大家深刻领悟“两个确立”“十个明确”“十个坚持”等重大观点、重大论断的丰富内涵。学习中，王文珍、王小平及3位二级巡视员、部室负责同志，分别畅谈学习感受。12月7日，向全省党史部门印发《关于全省党史部门深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的通知》，引导全省党史部门认真贯彻落实党中央和省委部署要求，把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，引导大家深入学习领悟全会的重大意义和精神要义，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把《决议》作为做好新时代党史工作的根本遵循；胡振荣和王文珍、谢承新作为全会省委宣讲团成员，深入10多个省直机关及高校作全会精神宣讲，在融汇贯通中深化对全会精神的理解和阐释，更好地用以指导实践、推动工作。学习中，注重把学习领悟新思想同学习《决议》、“四史”贯通起来，同落实中央和省委决策部署贯通起来，同推进落实党史工作年度各项任务贯通起来，全院先后在《湖南日报》《新湘评论》《湘潮》及人民网湖南频道等报刊媒体推出200余篇理论学习阐释文章。
2、服务中心大局，展现党史学习教育新作为
作为省委党史学习教育领导小组的成员单位，我院牢牢把握重大历史机遇，坚持把服务和开展党史学习教育作为今年工作重中之重、头等大事，激励引导机关干部职工倾情参与、全力投入。一是坚决服从省委学教安排。作为省委党史学习教育领导小组的成员单位，自觉服务和服从全省党史学习教育这个大局，要人出人，要力出力，在院机关不到50个在编人员的情况下，抽调6名同志参加省委学教办工作，派出5名同志作为省委宣讲团成员，2名同志参与全省巡回指导工作，4名班子成员有3名参与学教办的相关工作、1名全力督促抓好在院同志的学习教育，未抽调的同志做到随喊随到，随时负责解答全省党史学习过程中有关党史方面的问题，随时为省委及有关部门提供地方党史方面的咨询和史实支撑。同时，党史陈列馆副馆长陈艳及多名讲解人员为全省重要党史纪念地的重宾接待提供10余次讲解服务。二是倾情做好参谋助手。统筹研究资源和工作力量，系统集成利用党史研究成果，建立“史实史料查询、研究成果推送、重点课题攻关、宣传报道策划”党史业务全过程全周期咨询服务机制，全方位提供研究成果和业务咨询意见。一年中，150多次为省委领导、省委党史学教办提供有关党史事件和人物的史实史料服务；配合制定全省就近就地开展党史学习教育方案，咨询推荐规范教学场地206个；拟制“百年千题”党史知识竞赛试题5000道；承办省委书记等咨询交办党史研究专项课题5个；积极配合省委学教办以省委名义撰写刊发在《求是》等党报党刊理论文章、为省委领导撰写庆祝建党百年学术研讨会文章；联合编写出版《湖南党史学习教育地图》《湖南红色旅游地图》10万份；编印《党史学习参考》内部资料10期，为省委学教办提供转发，得到省委领导表扬批示。三是协同配合党史宣传。利用手中掌握的丰富史料和研究成果，积极抢占时机、道义和表达制高点，联合主流新闻媒体，设立开辟专题专栏，大力宣传阐释中共湖南历史，着力营造强势舆论氛围。一年来，我们联合人民网、湖南日报、湖南卫视、新湘评论、湘潮等媒体，开办“党史上的湖南之最”“湖南红色记忆”“湖湘潮·百年颂”“芙蓉国里”“一切为了人民”“我是党史讲解员”等10多个专题专栏，累计推出系列报道和阐释文章8000多篇条，网络点击上1000万人次，推动全省党史学习在城乡基层不断热起来、火起来。其中“我是党史讲解员”，被省委学教办推选为全国党史学习教育创新案例。在最近召开的省十三届人大五次会议上，省长毛伟明在《政府工作报告》中充分肯定了我院与湖南日报联合策划推出的“湖湘潮·百年颂”“百年大党风华正茂”等系列专题专栏。院领导、部室（馆）负责同志及业务骨干，接受中央电视台、湖南卫视、经视、电影频道、湖南日报及红网等媒体采访100余次。四是开展系列“我为群众办实事”实践活动。站稳人民立场，着眼基层群众需求，精心组织全院党员干部广泛深入开展“我为群众办实事”实践活动40件次。挖掘核实全省苏区史料并拟定乡村振兴计划，最终将原来13个苏区县扩充到现在28个苏区县，并，并进入国家“十四五”革命老区振兴发展规划；机关女同志以“史苑巾帼心向党赓续传承庆百年”为主题，赴浏阳调研确定毛泽东当年遇险地点与脱险路线；赴望城区茶亭镇泉丰村、双峰县永丰镇开展“我为群众办实事--确定湖南省委旧址史实”实践活动，并赠送党史图书，慰问老党员、困难党员；赴宁乡高新区开展党史学教调研，总结其工作经验被省委学教办简报推介、被人民日报（8月2日）报道；赴万家丽商贸区开展送党史进企业活动，被省内外10多家媒体报道；还开展了指导湘西北5县市区挖掘红色资源、走访慰问毛泽民、毛泽覃、张超等英烈人物后代及亲属等实践活动。系列活动，有效拓展了干部视野和工作思路，有力展示新时代党史干部的良好风貌。
3、聚焦主责主业，推出编研新成果
全年重点围绕贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，对标对表《决议》的深刻论述及基本精神，紧扣省委“三高四新”战略定位和使命任务，突出新时代党的历史研究这个重点，把及时记载和深化研究结合起来，推出一批贴近现实、服务大局的研究新成果。一是深化习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释。强化跟进意识，及时征编记载我省贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。去年3月12日，省委常委会专题听取党史工作情况汇报，确定了“十四五”期间全省党史研究指导思想和重点项目。根据省委的要求，去年启动了“建党百年·湖南担当”“习近平新时代中国特色社会主义思想的湖南实践”系列重点编研项目，推出“湖南脱贫攻坚”专题陈列，开展“湖南省委工作纪事”“百年党史的湖南担当奉献”《湖南全面小康全景录》“落实三高四新战略定位实录”“湖南脱贫攻坚口述史”等7项专题征编，编写出版《湖南抗击新冠肺炎疫情实录》，征集出版《敢教日月换新天—湖南易地扶贫搬迁全景录》，深入阐释宣传习近平新时代中国特色社会主义思想在引领湖南发展中展现的真理力量和实践伟力。二是深化红色基因文库重点项目编研。按照省委常委会部署要求，近年来我们进一步调整编研思路、优化书目选题设计、加强送审报备协调沟通，抓紧推进红色基因文库规划100本书目的编研任务。在省委领导的关心支持下，以反映湖南武装斗争历史为题材的24本文库丛书已于去年7月28日正式出版，并联合省委学教办举行了隆重的新书发布活动。45本已上报国家出版局审批备案，余下31本编审工作正加速推进。三是深化湖南重要党史人物党史事件研究。聚焦百年党史中湖南涌现出的开国元勋、革命将帅、革命英烈及英雄模范，突出民主革命时期在湖南发生的秋收起义、湘南暴动、通道转兵、红六军团先遣西征、湘鄂川黔革命根据地斗争、工农运动等重要事件，深入研究阐释党团结带领湖南人民在革命、建设、改革、新时代征程中取得的重大成就和宝贵经验，深入研究阐释湖南在百年党史中的奉献与担当。该系列研究课题已经省委常委会议研究，“湖南与党的创建”“湖南与早期工农运动”“湖南与红军长征”等6个编研项目已取得阶段性成果，其中“红军长征在湖南”已累计征集近400万字的史实资料。四是深化开展湖湘红色热土蕴含的崇高革命精神研究。根据庆伟书记指示要求，当前已正式启动了《中国共产党精神谱系湖南元素》的课题研究，特别是加大了在湖南这片红色热土上蕴含的崇高革命精神研究力度，把“半条被子”精神、十八洞精神、袁隆平精神、陈树湘精神、夏明翰精神、郑培民精神、欧阳海精神作为研究重点，前期研究成果已报省委宣传部，争取有部分项目纳入全国第二批公布的中国共产党精神谱系名目。在院务会的统筹下，组织全院10多位业务骨干，已完成了该课题书稿大部分撰写任务。
4、把握节奏节点，扩大党史宣传新成效
围绕庆祝建党百年活动和党史学习教育，聚焦学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神、“七一”重要讲话精神及党的十九届六中全会精神，不断深化内容、拓展形式、扩大效应，推动党史宣传教育在党员干部和青少年中不断升温、兴起热潮。一是开展党史专题宣讲。组织“四史”学习宣讲团和党史宣讲专家库及党史馆红色故事宣讲团成员，在各级机关、企业和学校开展党史专题宣讲，仅党史馆红色故事宣讲团就在省内外宣讲320多场次，组织“开学第一课”5次，走进了中央纪委、中央党史研究院、国家文旅部等中直国直机关，受到广泛好评。特别是去年3至7月，发动全省党史部门及有关单位参与，组织全省红色故事征集评选暨红色故事宣讲大赛，实施省、市、县三级整体联动，吸引基层群众广泛参与，逐级组织开展宣讲2100多场次，征集原创红色故事960余篇，评出全省十佳讲演能手和优秀作品100部，推动红色故事全媒体传播，两赛网络点击流量累计突破100万人次，被誉为党史学习教育的“最美声音”。二是巩固壮大红色教育阵地。根据省委省政府关于国家长征文化公园(湖南段)建设、湘赣边红色资源融合发展等部署，指导有关地区和党史部门依托本地红色资源，积极开发建成了一批党史、军史、革命史专题陈列及党史事件党史人物纪念场馆，修缮保护利用红色遗址260多处。其中，指导建成开放的汝城“半条被子的温暖”专题陈列、衡阳市党史陈列馆、邵阳市党史陈列馆、永州市党史和军事陈列馆、水口山工人运动纪念馆、望城省委旧址陈列、红二方面长征出发地史实陈列等场馆阵地，正成为各地开展群众性爱国主义及党内主题教育的红色地标，有的在预约参观中在还出现了“一票难约”的火热场景。联合湖南日报、湖南卫视、新湘评论等主流新闻媒体开辟专题专栏，大力宣传阐释中共湖南历史，着力营造强势舆论氛围。助力《湖南省红色资源保护和利用条例》于去年7月30日正式出台；配合省政协、省委宣传部、省文旅厅等部门及湘西自治州、长沙、常德、娄底等地，全力督促做好红二方面军在湘西、谭政故居、省委机关旧址等革命遗址遗迹的保护、开发和利用工作。三是推动红色教育走向大众。深入贯彻落实总书记视察湖南重要讲话精神，抓住党史学习教育重大契机，推动指导有关地区和部门用好红色资源、抓好红色教育，制作印发《湖南党史学习教育地图》《湖南红色旅游地图》10万余份，指导开展红色文化进校园、聆听红色家书、颂咏红色诗词、观看文艺演出、举办知识竞赛等丰富多彩的活动，推动红色教育不断走进基层、走向大众。其中联合省社科院举办的全省建党百年党史知识竞赛好评如潮，党史馆联合高新区教育局推出“党史知识加油站”线上答题，近万人参与答题。
5、凸显阵地功能，展示党史馆新风采
充分发挥湖南党史陈列馆在全省党史学习教育中的主阵地作用，唱好阵地服务主角戏。一是着力优化讲解接待服务。今年开展党史学习教育以来，院馆切实加强组织领导，院领导分头参与重宾接待，馆领导全部到一线接待，院馆人员均实行“满负荷工作法”，党史馆取消休假日、闭馆日，全天候服务、满负荷运营。接待党史学习教育参观人数超过200万人次、参观团体3500多个，组织微党课红色故事会宣讲 320 多场，接待庆伟书记、毛伟明省长等省部级以上领导203位，毛新宇、贺晓明、耿焱等革命先辈后代100多人次。二是举办专题展览。联合有关部门推出了“红色中国——百年革命文物专题展”“愿为党的事业流尽最后一滴血——红色财政金融先驱毛泽民烈士生平业绩展”“百年荣耀——珍贵革命文物图片微展览”“学习贯彻党的十九届六中全会精神”“三湘巨变 小康梦圆——精准扶贫专题陈列”等5个专题展览，制作“不忘初心——回眸党的一大至十八大”“2015湖南以史铸魂热点聚焦”“张文抗美援朝战地摄影展”等6个展览画册。三是着眼建党百年充实基本陈列。按照巡视整改“稳布局、调结构，改差错、补短板，强功能、重实效”的总体要求，基本陈列“敢教日月换新天——中国共产党湖南历史陈列”新增第四部分“复兴：奋斗新时代”，主要展示党的十八大以来湖南践行习近平新时代中国特色社会主义思想，所取得的历史性成就，已于去年4月完成布展并对外开放。去年12月13日，庆伟书记带领四大班子成员集体参观湖南党史陈列馆时，提出要“精细化建设管理好湖南党史陈列馆”。根据庆伟书记指示要求，我院迅速启动了党史馆提质改造工作，起草了《实施湖南党史陈列馆提质改造的建议方案》，向谢卫江秘书长作了专题汇报，《方案》呈报国贤书记审示。四是做细做实文物征集工作。全年开展征集近100次，征集实物资料1262件（套）。院长亲自率队赴深圳拜访全国人大原副委员长李铁映，征集到他阅读过的一批党史书籍资料。同时还征集到何德全的中将服、欧阳斌等省级老同志党史专题资料；与省财政厅创新开展省财政口述史料抢救项目，累计采集高清视频资料1000多分钟，整理出8万多字的口述资料。完成第三次文物鉴定，新增一级文物21件（套）。还开展全省红色故事宣讲大赛、红色文化传承与网络诚信建设等12次主题活动，举办9期“悦读 悦青春”读书分享会，与14家单位共建党性教育基地。
6、助力红色开发，打造学术研讨新动能
围绕纪念湖南重要党史人物和重大党史事件，今年相继指导参与举办8场学术研讨活动，引导党员干部群众发扬红色传统、传承红色基因，助力红色资源保护利用与经济社会发展高度融合。一是举办重要党史人物纪念研讨活动。联合或指导各地相继举办了4位重要党史人物纪念研讨活动。3月21日，为纪念贺龙元帅诞辰125周年，在桑植举办“弘扬贺帅精神、推进老区发展”座谈会；4月12日，在长沙县举办“纪念刘少奇湖南农村调查60周年学术研讨会暨刘少奇思想生平研究会年会”；5月20日，为纪念林伯渠诞辰135周年，在常德举办“学习弘扬林伯渠革命精神”学术研讨会；11月6日，指导长沙县举办纪念杨开慧诞辰120周年相关活动。二是举办重大党史事件纪念学术研讨活动。6月16日，与中央党史和文献研究院、中国中共党史人物研究会联合在长沙举办“毛泽东等党史人物与百年大党”研讨会暨中国中共党史人物研究会2021年年会；10月11日，与中央党史和文献研究院联合在长沙举办“湘籍建党先驱与伟大建党精神——纪念中共湖南支部成立100周年”学术研讨会；12月24日，与中央党史和文献研究院、任弼时思想生平研究会和湖北、四川、贵州、重庆四省直辖市及湘西州委，在吉首成功举办“湘鄂川黔革命根据地历史价值与新时代乡村振兴”学术研讨会暨任弼时思想生平研究会年会。另外，还于12月7日与省文物局、省博物馆学会联合举办湖南省博物馆学会2021年会暨“博物馆与红色文物保护利用”专题学术研讨会。每次研讨活动，都邀请了知名党史专家参加，规格高、影响大、效果好。
7、着眼强化赋能，优化党史工作新格局
2021年对于党史部门来说是具有划时代意义的一年，在省委领导下，我院观大势、谋全局，站在党和国家事业发展的全局来审视党史工作面临的新形势、新任务，积极争取领导重视，持续优化党史工作新格局。一是省委和省委领导高度重视党史工作。开展党史学习教育以来，院长代表院务会列席省委常委会14次，参加由省委主要领导组织会议或活动34次，报请省委常委会专题研究党史工作，并重点部署“建党百年·湖南担当”“习近平新时代中国特色社会主义思想的湖南实践”系列重点编研项目，参加了省委关于“两山”铁路、“一院两馆”等系列调度会及省委相关部门举办的系列建党百年庆祝活动、理论研讨会等，充分体现了省委对党史部门的关心厚爱。12月13日上午，庆伟书记率新一届省委常委及其他在职省级领导集体到湖南党史陈列馆参观学习时，对湖南党史工作提出要求，强调要进一步加强党史研究，用好红色资源，讲好红色故事，精细化管理好党史陈列馆，提炼好与湖南密切相关的革命精神，推动党史学习教育走深走实。一年来，省委书记、副书记及常委秘书长、宣传部长、副省长等先后就党史工作专门作出批示，并相继出席了有关党史专题会议，两任省委秘书长先后来到院机关走访调研，为我们做好新时代党史工作明确前进方向、提供及时指导。二是注重发挥各级党史联络组优势。利用党史联络组老同志的影响力，在加强各级党委对党史工作领导、指导党史纪念活动、党史纪念场馆策划立项、纪念设施建设、推动红军长征在湖南课题研究等方面发挥余热、助力使力，取得了积极成效。今年来，我们建立健全了三级联动的党史联络工作机制，进一步强化党史联络力量配备，调整了党史联络工作力量。多位省级老领导坚持不懈奉献余热，积极参与党史正本、人物传记及回忆录等编撰和征集工作，特别是围绕深化“红军长征在湖南”“李维汉口述史”“毛致用纪念文集”等专题征编，充分发挥“活资料”“活教材”作用，组织征编了24万字的红六军团先遣西征史料、21万字毛致用相关史料。同时，各级老同志积极为党史部门“站台补位”、排忧解难，在争取支持、保障经费等方面解决许多实际困难。特别是在克英主席、泰波主任等联络组领导的关心支持下，长沙、衡阳、常德等地相继出台了联络组工作规则和经费使用办法，并帮助党史部门协调解决党史场馆建设、党史资料征集等实际困难和问题。三是顺利完成三个学会换届。4月20日，湖南省中共党史学会、湖南省毛泽东思想研究会、湖南省中共党史人物研究会召开了会员代表大会暨新一届理事会，顺利完成了五年一轮的学会换届工作，修订了章程、总结了工作。充分发挥学会专家力量，开展课题研究、组织参与有关学术研讨活动，在去年举办的全国全省性专题学术研讨活动中，三个学会组织推出了50余篇学术文章，有效发挥了学术交流和人才纽带作用。四是规范创建党史教育基地。为在全省创建一批基础设施完善、展陈内容丰富、管理制度健全、社会效益显著的党史教育基地，根据相关标准授予相应层级的党史教育基地称号，引导其更好发挥育人功能，2021年5月推出《湖南省党史教育基地创建暂行办法》。经组织申报、考察、评审，全年授予万家丽红色文化馆、湖南党史陈列馆、刘少奇同志纪念馆、秋收起义文家市会师纪念馆、湖南雷锋纪念馆、胡耀邦同志纪念馆、杨开慧故居纪念馆、中国共产党长沙历史馆、中国共产党衡阳历史馆、夏明翰故居、水口山工人运动纪念馆、龙山县湘鄂川黔革命根据地纪念馆共12个单位为“湖南省党史教育基地”。
8、严格审核审读，建强意识形态新功能
按照党的“三个决议”精神，特别是遵照习近平总书记在参观北大红楼展览时强调的要严把展览内容史实关的要求，坚决抵制历史虚无主义，严把爱国主义教育基地、党史读物、党史陈展、红色影视等文艺作品政治导向和史实研判，全年共审核涉党史题材作品和党史陈展览500余件（个），文化艺术作品近87部，提出审核修改意见813条。一是强化爱国主义教育基地审读。2021年底庆伟书记在瞻仰参观刘少奇同志纪念馆和彭德怀故居后，提出要“统一规范敬献花篮仪式流程，完善解说内容，提升讲解质量”工作要求，从院长到14位业务骨干，精准对标对表六中全会《决议》，仅用3天时间（包括周末2天休息），对70多万字全省爱国主义教育基地解说词进行严格审读审查，出具了59份达5万多字的审查意见，受到省委宣传部的好评。二是强化党史读物审读。全年仅为宣传、统战、文旅及省人民社等部门审读涉及党史题材的出版物就有200多件（包括红色文库丛书），为各市州审读党史正本、党史专题读物及党史宣传读本有近100件，为社会各界及个人也审读了一批党史读物及文稿。三是强化党史陈展审核。全年为毛主席纪念堂、国家功勋馆及新建成开放的水口山工人运动纪念馆、衡阳市党史陈列馆、邵阳市党史陈列馆、永州市党史和军事陈列馆、许光达旧居的相关史实陈列，为湖南红色档案馆创建爱教基地、韶山中国梦红色文化记忆馆、万家丽湖湘文化馆改陈布展、中国农业发展银行湖南省分行建设党建文化馆、省乡村振兴局举办“精准扶贫”、湘区丰碑等专题陈列展览，为双峰及望城等地开展省委旧址的保护修缮与陈列布展，还有郴州、娄底等地正式立项建设党史馆的方案，等等，从陈展方案、展出史料及解说词等，严格把关，精心审读审核。四是强化红色影视等文艺作品审读审看。全年为电影局、潇影集团、湖南卫视、湖南经视及市州审读审看《信》《骄杨》《哑兵》《永立潮头》《为有牺牲》《密室大逃脱》等电影电视作品和“湖湘潮·百年颂”“为有牺牲”“党史上的湖南之最”等栏目及文艺作品等。全年刊发在院官网及央院网、人民网的200余篇宣传报道均经过层层审核。还为省委政策研究室、省退役军人事务厅等10多个单位提供党史咨询服务20余次。
9、突出党建引领，迸发全面从严治党新力量
结合新时代党建总要求，不断推动全面从严治党治院，增强支部组织力，持续整风肃纪，着力提高党建工作质量，为完成年度党史工作目标提供了坚强的思想基础和组织保障。一是夯实管党治党主体责任。坚决遵从新时代党建总要求，努力夯实管党治党主体责任，履行好党建第一责任人责任，院务会成员和各支部书记履行“一岗双责”。全年召开25次院务会，16次将党建工作列入议题，做到党建党史同谋划、同落实。认真组织制定2021年机关党建、纪检工作要点，建立健全党建工作机制。院务会成员带头深入基层党史部门调研，协调解决支部涣散等突出问题，落实双重组织生活制度，建立7个支部工作联系点，切实履行“一岗双责”。二是推动党建重点任务落实落地。加强政治机关意识和对党忠诚教育，贯彻落实机关基层组织工作条例、统一战线工作条例等党内法规。突出抓好省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》的贯彻落实，聚焦建党100周年等重要节点和服务党史学习教育重要契机，抓好“五化”建设提质工程，涌现第二研究部、党史馆等先进支部及10多名优秀党员，推出《“半条被子”的启示》《唯一的嫁妆》等党课。做精做细日常党务工作，完成2名预备党员转正，完成党员管理信息系统维护及党组织和党员实力统计、党费收缴、党建经费等清查审查工作。狠抓干部队伍建设，开办全省党史干部专题学习班，培训骨干180人次；开办学“七一”讲话专题学习班，培训党史骨干270余人次。两次培训，院务会班子亲自上阵，备课上课。全院干部还参加全国党史部门、党校行政学院、省委保密机要及网络教育培训等达200余人次，组织支部书记、党务干部参加培训23人次。全年组织党员到长沙、株洲、湘潭、衡阳等地红色纪念场馆开展主题党日活动20余次，丰富了党员教育形式与内容。坚持以德为先、德才兼备的选人用人原则，全年提拔晋升优秀骨干12名，7名试用期满同志转正，调入1名、公开遴选1名，党史馆公开招聘3名、接收军转干部1名，共6批次启动公务员职务职级晋升工作。三是强化全面从严治党政治责任。持续整风肃纪，不断强化全面从严治党政治责任，全年院务会先后10次专题研究党风廉政建设和反腐败相关工作。严厉整治“四风”尤其是形式主义、官僚主义，全年办文办会较上年减少近20%。抓实政治监督、廉政建设，通过谈话提醒、警示教育等形式，加强思想道德和党纪国法教育。组织建立37份党员干部廉政档案，不断强化干部动态监督。院务会班子全年开展谈话提醒达295人次。坚持每月考勤抽查3-5次，及时公布通报。针对上年度个别支部涣散、战斗力不强等问题，按照“五化”建设要求，严厉整治“灯下黑”“两张皮”现象；结合民主生活会、组织生活会，开展民主评议，进行“双述双评”；对软弱涣散支部进行集中排查，全年通报并督促整改2个支部。修订完善《院务会落实全面从严治党主体责任规定》《“五化”建设提质工作方案》，进一步建立健全长效机制。
10、加强长效机制，展现内部管理新气象
围绕中心工作，坚持用制度管事管人，努力提高办事的公信力、执行力，在综合协调、服务保障等方面展现新气象、新风尚。一是加强财、物管理。由副院长王文珍牵头，组织财务人员先后8次到财政厅2名厅领导和7个处室（局）汇报沟通，优化部门经费预算，做好党史业务经费的增量发展；加强党史编研项目经费管理，健全商品和劳务采购流程，完善编研出版物及办公设施设备的入库、配送、使用登记制度，完成电脑国产化替代35台，整修办公及服务功能用房5间，初步清理并移动归集出版书籍近2万册，归集近2年工作档案资料1万余份；提请研究出台3项制度文件，加强对文库项目资金和口述资料撰写经费使用管理，全年针对党史读物出版召开5次询价会；重新制定劳务聘用人员薪酬及绩效管理办法，暂缓解聘1名驾驶员，充分激发劳务用工效能。二是优化文电办理流程。建立健全正式文电全件次、全内容、全过程办理机制，全年收文收电1300多件，呈报办文840多件次，推动上传下达及时准点、跟踪问效到点到位；办理领导交办文电事项及群众信访200多件次。三是抓好平安创建和绩效报送。认真落实平安创建责任制，组织开展《民法典》学习、普法考试、国家安全宣传及消防知识讲座等活动。落实疫情防控各项措施，严格按要求推进疫苗接种工作，按照“应接尽接”要求，在去年底前全部完成第二针接种。加强节假日值班值守和安全隐患排查，抓好重点部位和特殊对象的稳控；加强工作信息采集，按季报送单位绩效进展动态近300条。四是竭诚做好老干部工作。全年安全顺利组织5次老干集体活动，支持有兴趣有专长的6名老同志参加文艺文体培训，热情做好老干部就医、体检、防疫、费用报销、刊物征订及其他服务工作，组织开展走访慰问及点对点老干服务140多人次。五是巩固提升机关文明创建。为巩固省直文明标兵单位创建成果、争创省文明单位，持续强化夯实相关工作，倡导文明新风，营造和谐氛围，奋力干事创业。去年底利用近1个月时间，整理上报各类台账资料32类200余份近30万字，涉及相关工作图片500余张，顺利完成文明创建任务报送平台的全年任务，为争创省级文明单位又迈向了坚实一步。六是组织精彩工会文体活动。去年八一前夕，组织全院退役军人，以“初心百年恰风华、八一军旗永飘扬”为主题，赴湖南兰天研学实践教育基地开展军事日活动；9月中旬，在省委球场举办全院第一届广播体操比赛，工间操已常态化；9月下旬，在湖南省体育馆举办院第一届羽毛球比赛，与省市有关单位开展羽毛球邀请赛；11月上旬，组织开展以“赓续建党精神、绘就党史风采”为主题的第一届诗书画摄影比赛。
全年工作可谓硕果累累、精彩纷呈，这得益于省委的坚强领导，得益于全院同志包括老同志的辛勤付出、忠诚担当，在院机关和党史馆涌现出一批优秀个人，获得国家级、省级等荣誉和奖项。如：在中央党史和文献研究院5年来优秀科研成果评选中，以院长胡振荣，副院长王文珍、谢承新的成果为代表共获得6类10个等级奖项（1个一等奖、6个二等奖、3个三等奖）；抽调省委学教办的赵云、邹标昌、李晓菲、田翔尹4位同志获得省委党史学习教育领导小组办公室通报表扬；院综合部和单琴慧分别荣获“抵制和反对历史虚无主义”全国先进集体和先进个人称号；抽调宣传部帮助工作的罗付金、到纪检组的吴楚婴，也分别得到对方的高度肯定；《“半条被子”的启示》党课获中组部“党课开讲啦”一等奖；党史馆红色故事宣讲团被国家文物局授予“全国革命文物百佳讲述人”，并被省委宣传部、省文明办授予“湖南好人·最美革命文物保护传承者”称号；党史馆制作的《唯一的嫁妆》党课，获2021年度全省党员教育电视片观摩交流活动一等奖。陈艳同志当选为省十二次党代会代表，荣获“全国三八红旗手”称号，李霞晋级全国红色故事讲解员大赛专业组全国24强。
五、存在的问题及下一步改进措施
1、2021年度院本级部门整体支出绩效目标已基本完成，只有《湖湘红色基因文库》项目支出进度稍慢一点，是因该项目中编纂涉及的重大题材项目较多，需报中宣部及相关部门审核后才能组织公开出版，审批过程时间较长，待支付稿费、印刷费无法与出版社办理结算，故未形成支出，结转结余数比较大。
2、二级单位湖南党史陈列馆2021年末结余189.7万元，全部为项目资金，其中文物征集保管8.39万元，国家文物保护专项170万元，出国项目经费10万元。主要原因，一是部分项目属于跨年度项目，本年度内完成前期准备工作，支出较少；二是由于2021年度湖南党史陈列馆改陈布展计划推迟至2022年，与之配套的文物库房建设、数字化建设也相应推迟至2022年，预计2022年使用完毕并形成支出。 今后，我们将严格落实部门预算执行绩效管理，加大预算执行监督检查力度，确保各项工作顺利开展和良好运行。
六、可行性建议
建议财政对跨年度项目的绩效考核不以该项目当年预算资金执行情况作为评价标准，可以项目整体完成情况综合考评。
七、绩效自评结果公开情况
我院绩效自评情况均按省财政厅文件精神要求，按时、保质在我院的“湖南省委党史研究院”网站上进行公开，接受社会监督。
附件：
1.2021年度部门整体支出绩效评价基础数据表
2.2021年度部门整体支出绩效自评表
3.2021年度项目支出绩效自评表
中共湖南省委党史研究院
2022年5月25日