回忆董志文同志临湘调研二三事

今年3月12日，是湖南省人民政府原常务副省长、省人大常务委员会原常务副主任董志文同志逝世三周年忌日。当时因为新冠疫情防控，不能去长沙送别，只能遥祝董志文一路走好！

董志文于1970年12月由平江调来临湘担任县委书记、县革委会主任。在前后三年的时间里，他走遍了临湘的山山水水，为临湘的经济发展和社会稳定倾注了大量心血。晚年他十分关注临湘这片土地，曾几次以湖南省计划生育协会会长的身份来临湘视察调研。我当时担任临湘市计划生育协会会长，有幸接待陪同，当面聆听他老人家的教诲。这里记述的是在接待陪同过程中感触十分深刻的几件事。

“群众的需要就是我们的工作目标”

2006年8月23日，董志文来到临湘，稍事休息，下午就冒着酷暑到民营企业富食村购物中心、长安镇南华居委会考察计划生育协会基层基础工作。24日上午又风尘仆仆去撤场建镇不久的黄盖镇。在听取镇、村干部的计划生育工作情况汇报以后，又专程到挂口村计划生育家庭走访慰问。当天鹅村民小组组长姚再飞反映个别计划生育对象手术后出现了后遗症，生活痛苦，董志文当即指示，市、镇医院一定要全力诊治，并举一反三，今后做手术必须精心操作，尽量做到少出或者不出差错。在座谈中，黄盖村民小组组长曾柏林反映一些计划生育家庭因为不能从事重体力劳动，家庭收入减少，造成生活困难，是不是可以引导他们搞些养殖业项目？董志文听到这里，就问曾柏林，现在湖区什么样的养殖项目投入小、见效快？曾柏林回答，养黄鳝是一条比较好的路子。董志文当即表态：“群众的需要就是我们的工作目标，只要对计划生育困难户有利的事你们就大胆去干。”并嘱咐随行的省计划生育协会同志，如果基层协会开辟这样的致富门路，一定要给予启动资金方面的支持。随后，黄盖镇计划生育办公室请示镇领导在养殖场划出三口精养鱼池作计划生育协会帮扶基地，架设了高压线，安装了排灌设备，购进了黄鳝种苗，安排了6户计划生育困难户的劳力专门从事养黄鳝。不久，省计划生育协会也给予了4万元的资金扶持。计划生育困难户杜开红到养殖场上工后，每月收入1500元以上，较快地缓解了家庭经济压力。2007年春，我们在黄盖镇召开现场会，发动镇村计划生育协会因地制宜创办“三结合”项目，解决计划生育困难户生产、生活、生育方面的困难。到2007年底，临湘市共发展“三结合”项目268个，为165户计划生育困难户解决生活困难资金8.7万多元。

“计划生育必须走群众自我管理的路子”

2002年10月12日，董志文在时任省计生委主任陈满生的陪同下，来到五里乡新群村调研。新群村有7个村民小组，1349人，是1982年从小源村析出芭茅塘、张家、童家、辉煌、胜利、上山、茅屋等7个队组成。因该村紧邻城区，进城务工的农民工都在这里落户，但是“落户不落业”，空挂户有近300人，计划生育管理的难度特别大。在村部召开的岳阳、临湘以及五里乡、新群村等市县乡村干部座谈会上，当新群村党支部书记方印田、村计划生育专干姚见英汇报该村针对“空挂户”的特定情况，采取签订责任状，实行双向承诺，由育龄群众自己约束自己，计划生育水平一直处于五里乡前列，董志文听到这里，十分高兴，赞扬新群村的办法好，他说：“农村计划生育必须走群众自我管理的路子！”他还把乡党委书记刘伯凤、乡计生协会常务副会长徐康炎拉到身边，仔细询问全乡计划生育的盲区与难点，要求全乡按新群村的办法去搞。五里乡党委立即召开全乡计划生育大会，让新群村介绍经验和做法，全面推开计划生育村民自治。到2004年底，五里乡19个村都通过村民大会制定了计划生育村民自治章程，育龄群众都主动与村委会签订了计划生育自治合同，村民自治参与率达到了90%以上。同时，乡、村计划生育协会基础工作也进一步充实和加强。全乡有村级协会19个，协会小组229个，协会会员2294人，占总人口的9.8%，真正形成了计划生育由群众自我教育、自我管理、自我服务的喜人局面。乡计划生育协会副会长徐康炎先后受到省计生协会和中国计划生育协会的表彰。

“基层干部为农村的发展稳定流了汗、出了力”

董志文出生在山西忻县农村一个贫苦家庭，从小就对土地和农村农民有着不舍的感情。南下湖南后，在几十年的摸爬滚打中，他与农村基层干部结下了深厚的友谊。2006年8月24日在去黄盖镇的途中，董志文特意叮嘱我要顺路去长源村看看。车到长源村部，他看到当年蹲点的地方完全变了样，脸上洋溢着笑容。当老支部书记郭大梦闻讯赶到村部，董志文三步并作两步，急急地一把抱住郭大梦，眼里噙着泪光，连声喊：“大梦！大梦！”当时的情景，让我们深切地感受到了董志文与农村基层干部亲如手足的真挚情谊。在去黄盖镇的路上，他又给我们讲述了在长源大队蹲点以及与郭大梦的交往，他说：“基层干部为农村的稳定和发展流了汗、出了力，作了贡献！”后来我去长沙向董志文汇报工作，他又委托我捎两条烟给郭大梦。2002年10月12日下午在五里新群村部座谈会后，董志文又拉着乡村干部一起照了个合影。这些细枝末节，无不展现了董志文对农村基层干部的关爱体恤之情！

董志文14岁就担任了区委通讯员，南下后他始终保持着战争年代严守纪律、雷厉风行的工作作风。董志文到临湘担任县委书记，于1971年1月18日至23日召开临湘县第三次党代会。1月25日（农历腊月廿九）清晨，他就带领新县委30名成员，身背背包，冒着严寒，步行到陆城公社钢铁大队。与大队干部促膝谈心，交流战天斗地、改变山河面貌的体会。吃过中饭，顾不上休息，又步行70多里，来到五里公社小源大队，尽管已经夜深，但是董志文和同志们仍然精神百倍，扫地坪，打地铺，挑水做饭，与群众一起迎接农历新年的到来。大年初一的早餐和周围群众一样：红薯丝稀饭。早饭过后又背起背包，朝文白公社进发，去规划、勘定龙源水库的坝址。五里乡计生协会徐康炎每每讲起这些，都是眼泛泪光，不胜感慨！

斯人已去，风范长存。董志文为人谦和，待人热忱的形象永远留在我的心中。他对党忠诚，信念坚定，情系群众，胸襟坦荡，淡泊名利的高贵品质永远激励着我牢记使命，不忘初心！

（作者：李文生，系临湘市人大常委会原副主任）