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中共湖南省委党史研究院2019年度部门决算

2020-09-04 13:12:53  来源:湖南省委党史研究院 

  目 录

  第一部分 中共湖南省委党史研究院概况

一、部门职责

二、机构设置

  第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项的情况说明

  第四部分 名称解释

  第五部分 附件

 第一部分

  中共湖南省委党史研究院概况

  一、部门职责

中共湖南省委党史研究院是参照公务员管理的全额拨款正厅级事业单位,主要职能及重点工作是:(一)跟踪研究新时代坚持和发展中国特色社会主义的理论和实践进程;研究总结湖南深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实践和经验;研究阐释马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。(二)研究中共湖南历史。编写湖南党史、党史大事记和专门史等著作和资料,研究涉及湖南的重要党史人物生平思想和精神风范,总结党的历史经验和优良传统,发挥党史资政育人作用,为新时代党的建设和省委决策服务,为教育广大党员、干部、群众和青少年服务。(三)征集整理中共湖南历史资料。征编党史重要文献,收集整理省委、省政府的重要文献及湘籍老一辈革命家和省委、省政府主要负责同志的重要文稿,收集整理重要口述历史、重要人物回忆录等党史资料,建设全省党史资料信息中心。(四)开展党史宣传教育。组织党史知识的普及宣传教育,开展重大党史事件、重要党史人物纪念活动;参与革命遗址保护利用工作;建设和管理党史舆论阵地,反击历史虚无主义。(五)审核涉及中共湖南历史的重要著作、文稿、书稿、照片,参与审核全省重大党史题材作品、重要展览、新建党史纪念场馆的立项和内容等。(六)负责全省党史科研规划,参与组织开展国际间、省际间的党史工作协作和党史学术交流,指导党史学会(研究会)工作。(七)组织指导全省党史联络工作。承担省党史联络组的日常工作,为离退休老同志从事党史工作提供服务。(八)指导市州县(市、区)党史和文献工作,培训全省党史干部。(九)领导湖南党史陈列馆工作。(十)承办中央党史和文献研究院及省委交办的其他任务。

  二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。

中共湖南省委党史研究院机关本级内设5个部室,分别为综合部、第一研究部、第二研究部、宣传教育部、联络指导和科研管理部。

(二)决算单位构成。

中共湖南省委党史研究院2019年部门决算汇总公开单位构成包括:中共湖南省委党史研究院本级以及二级机构湖南党史陈列馆。

 第二部分

  中共湖南省委党史研究院

  2019年度部门决算表

  第三部分

  中共湖南省委党史研究院

  2019年部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

(一)收入总计3567.40万元。

中共湖南省委党史研究院全院2019年度总收入3567.40万元,其中,本年收入3444.93万元。具体情况如下:

1、本年收入3444.93万元,全部为财政拨款收入。其中:本级本年收入2377.40万元,二级机构湖南党史陈列馆本年收入1067.53万元。比2018年度决算数增加405.87万元,增涨13.35%,主要原因:增加了《湖湘红色基因文库》项目拨款收入。

2、年初结转和结余 122.47万元。系本级及二级单位以前年度支出预算结转到本年继续使用的资金。

(二)支出总计3567.40万元。

中共湖南省委党史研究院全院2019年度总支出3567.40万元,其中,本年支出2903.88万元(本级本年支出1872.58万元,二级机构湖南党史陈列馆本年支出1031.30万元)。具体情况如下:

1、一般公共服务支出2580.16万元,主要用于本级及所属二级机构完成各项党史工作任务而发生的项目支出和为保证日常运转发生的基本支出。比2018年决算数减少了68.81万元,减少2.59%。

2、教育支出14.98万元 ,主要用于全省党史干部培训支出。比2018年决算数增加了1.15万元,上涨了8.32%,主要是参加的培训人数增加,支出相应增加。

3、科学技术支出0.04万元,是二级机构湖南党史陈列馆精准扶贫课题参考资料支出。

4、文化体育与传媒支出5.40万元,主要是社科基金项目课题经费和课研课题支出。

5、社会保障和就业支出134.30万元,主要是机关事业单位人员基本养老保险缴费支出及按国家规定发放的离退休经费、离退休人员管理方面支出。比2018年决算数减少了31.2万元,主要是2019年度院本级调出1名同志到外单位,1名同志转退休,二级机构湖南党史陈列馆1名在编人员离职等情况,减少了该项经费支出。

5、医疗卫生与计划生育支出91万元,主要是用于本院及所属二级机构各项医疗费用、补助支出。比2018年决算数减少了3万元,主要是人员减少,相应支出减少。

6、住房保障支出78万元,主要用于按照国家规定为职工计缴或向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。比2018年决算数增加了3万元,主要是人均标准提高。

7、年末结转和结余663.52万元,主要是本年度或以前年度预算安排、因实施条件发生变化按规定需延续到以后年度继续使用的资金。

  二、收入决算情况说明

2019年收入合计3444.93万元,全部为财政拨款收入。其中(按功能分类科目):行政运行987.49万元,占当年收入的28.67%;一般行政管理事务1124.61万元,占当年收入的32.65%;事业运行984.53万元,占当年收入的28.58%;其他共产党事务支出30万元,占当年收入的0.87%;培训支出15万元,占当年收入的0.43%;未归口管理的行政单位离退休9.30万元,占当年收入的0.27%;机关事业单位基本养老保险缴费支出125万元,占当年收入的3.63%;行政单位医疗44万元,占当年收入的1.28%;公务员医疗补助37万元,占当年收入的1.07%;其他行政事业单位医疗支出10万元,占当年收入的0.29%;住房公积金78万元,占当年收入2.26%。

  三、支出决算情况说明

2019年支出合计2903.88万元,其中:基本支出2150.69万元,占总体支出的74.06%;项目支出753.19万元,占总体支出的25.94%。其中(按功能分类科目):行政运行985.65万元,占总支出的33.94%;一般行政管理事务618.05万元,占总支出的21.28%;事业运行960.91万元,占总支出的33.09%;其他共产党事务支出15.54万元,占总支出的0.54%;培训支出14.98万元,占总支出的0.52%;其他社会科学支出0.04万元,占总支出的0.00%;其他文化体育与传媒支出5.4万元,占总支出的0.19%;未归口管理的行政单位离退休9.3万元,占总支出的0.32%;机关事业单位基本养老保险缴费支出125万元,占总支出的4.30%;行政单位医疗44万元,占总支出的1.52%;公务员医疗补助37万元,占总支出的1.27%;其他行政事业单位医疗支出10万元,占总支出的0.34%;住房公积金78万元,占总支出的2.69%。

 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计3567.40万元,其中:本级收入总计2492.45万元,二级机构湖南党史陈列馆1074.95万元。2018年度财政拨款收入总计决算数为3256.94万元,2019年比2018年增加310.46万元,主要是增加了《文库》项目拨款收入。

2019年度财政拨款支出总计3567.40万元,其中:本级支出总计2492.45万元,二级机构湖南党史陈列馆1074.95万元。2018年度财政拨款支出总计决算数为3256.94万元,2019年比2018年增加310.46万元。

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出合计2903.88万元,上年度财政拨款支出合计3018.75万元,2019年度比上年度财政拨款支出合计减少114.87万元,主要是人员减少,相应的支出减少。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出合计2903.88万元,其中:基本支出2150.69万元,占总体支出的74.06%;项目支出753.19万元,占总体支出的25.94%。其中(按功能分类科目):行政运行985.65万元,占总支出的33.94%;一般行政管理事务618.05万元,占总支出的21.28%;事业运行960.91万元,占总支出的33.09%;其他共产党事务支出15.54万元,占总支出的0.54%;培训支出14.98万元,占总支出的0.52%;其他社会科学支出0.04万元,占总支出的0.00%;其他文化体育与传媒支出5.4万元,占总支出的0.19%;未归口管理的行政单位离退休9.3万元,占总支出的0.32%;机关事业单位基本养老保险缴费支出125万元,占总支出的4.30%;行政单位医疗44万元,占总支出的1.52%;公务员医疗补助37万元,占总支出的1.27%;其他行政事业单位医疗支出10万元,占总支出的0.34%;住房公积金78万元,占总支出的2.69%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出合计2903.88万元,年初预算合计3241.18万元,财政拨款支出合计比年初预算合计少337.30万元,主要原因是《湖湘红色基因文库》这个跨年的项目,按编纂领导小组的指示,全套102种书目调整到2021年上半年统一出版发行,而依合同约定是按执行进度付款,故2019年财政拨款实际支出合计比年初预算合计数少。

 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出合计2150.69万元,其中:①人员经费支出1635.88万元,占基本支出合计的76.06%,与2018年相比减少了129.33万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出;②公用经费支出514.81万元,占基本支出合计的23.94%,与2018年相比减少了40.57万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费财政拨款支出预算数为76.50万元,决算数为43.55万元,决算数比预算数少32.95万元。其中:①因公出国(境)费预算数为20万元,决算数为14.3万元;②公务用车购置及运行费预算数为40.5万元,决算数为24.89万元,决算数比预算数少15.61万元;③公务接待费预算数为16万元,决算数为4.36万元,决算数比预算数少11.64万元。

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算数合计比上年度决算数合计减少2.74万元。其中:因公出国(境)费与上年度减少2.7万元;公务用车购置及运行费比上年度减少1.52万元;公务接待费比上年度增加1.48万元。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算合计43.55万元,其中:因公出国(境)费支出14.3万元,因公出国3批次,共计5人,其中院本级1批次,2人赴俄罗斯、德国征集资料、专题研究;二级机构湖南党史陈列馆2批次,共3人,分别前往日本、波兰进行学术交流。公务用车购置及运行费支出24.89万元,主要用于各公务车辆通行、燃油、维修等费用支出。全院共4台车辆,其中实物保障用车1辆、一般应急公务用车1辆、机要通信用车1辆,离退休干部工作用车1辆。公务接待费支出4.36万元,共接待了中央党研院、兄弟省市有关单位及本省各地县市等相关单位62次,330多人。

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

因本单位无政府性基金预算拨款收入,故2019年度政府性基金预算收入支出决算表为空。

 九、2019年度预算绩效情况说明

(一)2019年部门整体支出绩效目标

完成《湖南改革开放实录》2019卷的资料收集、《华国锋年谱(湖南篇)》编撰工作;编辑出版《湖南党委工作纪事》(2019年卷)等资政类和相关基础研究专本;完成《回忆录》第24辑的编写出版;做好党史宣传教育工作,办好党史人物纪念活动;做好《湖湘红色基因文库》书目编纂工作;办好全省党史干部培训班,提高党史业务素质和党史研究能力;进一步做好党史联络工作,发挥以史鉴今、资政育人的作用。

(二)2019年部门整体工作绩效情况

1.奋力打造献礼工程,持续深化党史征编研究。为建党100周年献礼,确保在2021年上半年前全面完成《湖湘红色基因文库》102种党史著作图书的编撰编修任务,院务会全力督促49种书目的编纂任务。截至现在,已累计完成102种书目中的65本书稿的编撰编审工作,并送湖南人民出版社进入编辑出版程序。《中国共产党湖南简史(1920-2020)》《毛泽东领导的湖南建党》《中国共产党湖南历史(1949-1978)(第二卷)》《中国共产党湖南历史(1978-2002)(第三卷)》《中国共产党湘南组织建设史》《中国共产党湖南历史大事记(1920-2020)》《湖南党委工作纪事》(2019年卷)等一批党史著作修改续编、党史读本读物的编撰正在抓紧推进之中。此外,还抢救整理了《李维汉同志口述史》,启动了毛致用口述史征编,完成了《五四运动和马克思主义在湖南的早期传播》《中国人民解放军军事家和高级将领(湖南篇)》《湖南农业发展专辑(1949-1978)》等编撰工作,完成了省委宣传部委托的“湖湘英烈丛书”9本书籍及省纪委委托的《初心·使命——湖南共产党人的故事》一书的编撰工作。为贯彻“一突出、两跟进”要求,全面记载和反映党的十八大以来习近平新时代中国特色社会主义思想在湖南的光辉实践和重大意义,认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神,院务会主动作为、及时跟进,当前正围绕相关主题开展研究,并以“习近平新时代中国特色社会主义思想的湖南实践”“一江碧水”“湖南精准扶贫”为题初步形成专题研究方案,作出部署。

2.服务主题教育平台,创新扩大党史宣传教育。为凸显党史部门职能优势,主动服务群众、联系群众,积极配合全省各级开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,胡振荣院长亲自策划了党史文献专题展,从“高举旗帜、拥护核心、坚守初心、锤炼党性、勇担使命”五个方面介绍了我党一路前行的光辉历程,为全省主题教育提供了生动教材和活动场所,已有5万多党员干部、2300多批次的单位团体组织参观了该展览,得到省委主题教育办的充分肯定,特色经验受到中央主题教育办推介;服务全省各级开展“学党史、新中国史”活动,由院务成员牵头成立学“两史”宣讲团,筹建成立全省党史宣讲专家库,协调组织专家开展专题党史宣讲近300场次;组织编写《党史应知应会》简明读本,着重介绍和叙述重大党史事件、重要党史人物、重要会议和文献这“四重”党史知识,为全省党员干部学“两史”提供辅导读物和权威教材;省党史馆开发的“信仰的力量”系列红色故事会,深入全省120多家党政机关、高校和企业事业单位开展巡回式宣讲,受到广泛好评;联合湖南日报、湖南经视、新湘评论,策划推出“湖湘英烈”“魏巍丰碑照后人”等党史专题专栏,大力宣传党的光辉历史,弘扬革命先烈崇高精神;做好基层党史场馆建设的指导服务,我院全程把关的汝城“半条被子的温暖”专题陈列,为省委主题教育启动及时提供了活动现场;深入推动基层党史学习教育,我院指导的永州零陵的“红色文化进校园”活动,被中央党史文献研究院领导称赞为“探索创造了全面经验”,并在全国深化新时代学校思想政治理论课改革创新现场会上作为经验典型被推介;做好省党史馆的对外开放和参观服务,省党史馆2019年接待海内外观众160万人次。为进一步扩大党史宣传教育,发挥党史工作在意识形态工作中的功能作用,院务会通过了《意识形态工作责任制实施办法》,成立了意识形态工作领导小组,不断加强意识形态阵地,对“百年湘潮网”进行了有针对性地调整,加大了对“学习强国”平台推广使用力度。成立党史网络舆情应对处置工作小组,坚决抵制和反对历史虚无主义错误思潮。

3.营造学术研讨氛围,办好重要党史纪念活动。围绕重要党史人物和党史事件纪念节点,院务会全年筹划举办了3个较大影响的纪念活动。一是在2019年9月27日,与中共党史人物研究会、省妇联在长沙县联合举办“以身许党,敢为人先——缪伯英生平思想学术研讨会”, 原中央党史研究室副主任张树军,省委原副书记文选德,缪伯英家属以及省内外相关部门负责人和专家学者出席。二是在2019年10月10日,与中国中共文献研究会任弼时研究中心、湖南省中共党史学会联合在龙山举办“任弼时与中国共产党人的初心和使命”学术研讨会暨任弼时研究中心2019年年会,中国中共党史学会常务副会长、原中央党史研究室副主任龙新民、任弼时女儿任远芳等出席会议并讲话,来自全国各地的70多位专家学者围绕主题进行了专题研讨。三是在2019年10月25日,与中央党史和文献研究院第二研究部、湖南省总工会、湖南省中共党史学会在衡阳市召开水口山工人运动历史研讨会。原中央文献研究室主任滕文生,中国中共党史学会常务副会长、原中央党史研究室副主任龙新民、耿飚女儿耿焱等出席开幕式并讲话。中央党史和文献研究院、省委宣传部、省总工会、省委党史研究院、衡阳市委市政府等单位有关领导和100多位专家学者参加了会议。3个研讨会规格高、影响大、效果好、成果多,产生了良好的社会反响。

4.紧扣服务中心工作,优化提升党史工作格局。2019年,省委书记杜家毫、副书记乌兰、组织部长王少峰、副省长谢建辉、秘书长张剑飞就党史工作专门作出批示,张剑飞秘书长还出席了全省党史干部培训班并讲话,为我们做好新时代党史工作明确了前进方向、提供了坚强动力。3月,我院正式拉开了机构改革的序幕,单位名称由省委党史研究室改为省委党史研究院。截止2019年底,我院先后完成了职务职级并行、内设机构及相关人员的调整等工作。各部室相继调整到位后,胡振荣院长逐一与各部室同志进行务虚,根据新的三定方案,明确部室职责、找准职能定位、谋划未来发展。院务会抢抓机遇,在继续推动完善党委统一领导、有关部门支持配合的党史工作运行体制机制,动员社会力量参与和支持党史工作的基础上,积极推动党史工作融入和服务中心工作。以加强部门合作为平台,协助省纪委、省委组织部、省委宣传部等部门编撰出版有关教育读本和专题丛书;协助省政协开展“完善红军长征沿线交通网,巩固脱贫攻坚成果,助推乡村振兴发展”重要提案的史料整理;协助省发改委制定《湘赣边区域合作示范区发展规划》;并为宣传、文化、新闻出版等部门提供涉及党史题材出版物和文艺作品的审读审核意见,参与了黄家村毛泽东革命活动旧址陈列室、湘南起义汝城会议旧址、沙洲村红色汝城文化陈列室等相关纪念场馆陈展内容的审核把关,对伍中豪烈士雕像文字,李立三、耿飚、毛泽民等同志的纪念文章等提出修改意见。在省委党校举办2019年全省第14期党史干部专题培训班,参加培训的有150余名干部。院务会成员亲自给学员上业务辅导课,还邀请了省内外知名专家授课,收到很好效果。在优化党史工作格局中,特别注重发挥各级党史联络组优势,在加强各级党委对党史工作领导、指导党史纪念活动、党史纪念场馆策划立项、纪念设施建设等方面发挥余热、助力使力,取得了积极成效。如道县陈树湘烈士纪念园、衡阳党史馆等建设项目,都得到了党史联络组的倾情支持。

 十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出514.81万元,比2018 年减少了40.57万元,减少了7.30%。主要是二级机构湖南党史陈列馆2019年电费和维修费降低了,是因为电费还有2018年的部分存量和设备减少了部分维修量,相应的支出减少。

(二)一般性支出情况

2019年共开支会议费2.83万元。院本级召开会议1次,经费预算1.76万元,实际开支会议费0.6万元,用于召开中央党史和文献在湘座谈会,参会人数40人,会议内容为进一步做好新时代党史和文献工作研讨;二级机构湖南党史陈列馆召开会议1次,经费预算2.6万元,实际开支会议费2.23万元,用于召开中国博物馆协会纪念馆专业委员会2019年通讯员工作座谈会;参会人数57人,会议内容为通讯员工作安排及交流。

2019年共开支培训费21.03万元。院本级开展培训2次,开支培训费用20.48万元,用于开展:①全省党史干部培训,参训人数135人,内容为加强党史业务培训、研讨交流新时代党史工作,培训经费预算为15万元,实际开支14.98万元;②《湖湘红色基因文库》项目培训,参训人数63人,内容为《文库》项目编纂工作培训,此次培训经费预算为5.72万元,实际开支5.50万元。二级机构湖南党史陈列馆派人员参加培训2次,开支培训费0.55万元,用于参训:①消防技能培训,参训人员1名,费用0.27万元;②第七届新闻摄影研修培训班,参训人员1名,费用0.28万元。

(三)政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额183.41万元,其中:政府采购货物支出10.48万元(院本级6.31万元,二级机构湖南党史陈列馆4.17万元),占支出总额的5.71%;政府采购服务支出172.93万元(全部为二级机构支出),占支出总额的94.29%。授予中小企业的合同金额183.41万元,占政府采购支出金额的100%。

(四)国有资产占用情况。

截至2019年12 月31 日,本院共有车辆4台,其中,实物保障用车1辆、一般应急公务用车1辆、机要通信用车1辆,离退休干部工作用车1辆。单位价值50 万元以上通用设备0台(套),单价100 万元以上专用设备0台(套)。

 第四部分

  名称解释

  一、机关运行经费

为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 二、“三公”经费:

纳入省财政预算管理的“三公”经费,是指一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费,国外城市间交通费、食宿费等支出。

  第五部分

  附件

  中共湖南省委党史研究院

  2019年度部门整体支出绩效自评报告

省财政厅:

根据贵厅《关于开展2019年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2020〕4号)要求和2019年度部门整体支出绩效自评指标内容,对照部门基本支出和项目支出,我院对2019年度财务预算整体绩效进行了自评检查。经自查自评,2019年度我院各项财务预算目标执行总体顺利,全年各项任务较好完成。现将有关报告如下:

  一、部门概况

中共湖南省委党史研究院是参照公务员管理的全额拨款正厅级事业单位,院机关内设6个部室(综合部、第一研究部、第二研究部、宣传教育部、联络指导和科研管理部、机关党委)。院本级编制46名,年末有干部职工42名。包括正厅级领导干部2名,副厅级领导干部3名,二级巡视员职级1名。处级领导职务干部10名(其中兼任一级调研员3名),一至四级调研员职级11名(不含兼任一级调研员),一至四级主任科员职级11名。聘用人员7人,离休人员2人,退休人员31人。另直辖一个二级机构湖南党史陈列馆(正处级全额拨款事业单位),编制核定数27人,现有22人,其中馆长1名,副馆长3名。

1、机构设置

中共湖南省委党史研究院入编省财政部门预算的单位共有2个,即院本级及湖南党史陈列馆。

2、主要职能及重点工作

(一)跟踪研究新时代坚持和发展中国特色社会主义的理论和实践进程;研究总结湖南深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实践和经验;研究阐释马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。(二)研究中共湖南历史。编写湖南党史、党史大事记和专门史等著作和资料,研究涉及湖南的重要党史人物生平思想和精神风范,总结党的历史经验和优良传统,发挥党史资政育人作用,为新时代党的建设和省委决策服务,为教育广大党员、干部、群众和青少年服务。(三)征集整理中共湖南历史资料。征编党史重要文献,收集整理省委、省政府的重要文献及湘籍老一辈革命家和省委、省政府主要负责同志的重要文稿,收集整理重要口述历史、重要人物回忆录等党史资料,建设全省党史资料信息中心。(四)开展党史宣传教育。组织党史知识的普及宣传教育,开展重大党史事件、重要党史人物纪念活动;参与革命遗址保护利用工作;建设和管理党史舆论阵地,反击历史虚无主义。(五)审核涉及中共湖南历史的重要著作、文稿、书稿、照片,参与审核全省重大党史题材作品、重要展览、新建党史纪念场馆的立项和内容等。(六)负责全省党史科研规划,参与组织开展国际间、省际间的党史工作协作和党史学术交流,指导党史学会(研究会)工作。(七)组织指导全省党史联络工作。承担省党史联络组的日常工作,为离退休老同志从事党史工作提供服务。(八)指导市州县(市、区)党史和文献工作,培训全省党史干部。(九)领导湖南党史陈列馆工作。(十)承办中央党史和文献研究院及省委交办的其他任务。

 二、2019年部门整体支出绩效目标

完成《湖南改革开放实录》2019卷的资料收集、《华国锋年谱(湖南篇)》编撰工作;编辑出版《湖南党委工作纪事》(2019年卷)等资政类和相关基础研究专本;完成《回忆录》第24辑的编写出版;做好党史宣传教育工作,办好党史人物纪念活动;做好《湖湘红色基因文库》书目编纂工作;办好全省党史干部培训班,提高党史业务素质和党史研究能力;进一步做好党史联络工作,发挥以史鉴今、资政育人的作用。

 三、2019年部门预算、整体支出情况

(一)2019年预算指标情况

2019年全院预算批复数为3241.18万元(其中:院本级2198.64万元;二级机构党史陈列馆1042.54万元)。1、基本支出1953.18万元(院本级1035.64万元;二级机构党史陈列馆917.54万元),其中:工资福利支出1387.88万元;商品和服务支出449.30万元;对个人和家庭的补助116万元。2、省级项目支出1288万元(其中:院本级1163万元;二级机构党史陈列馆125万元)。

(二)2019年部门整体支出情况

2019年度院本级预算批复数为2198.64万元。上年财政批复结转指标合计为114.87万元,全部为项目支出结转。上年结余现金0.18万元。本年追加指标数为202.56万元,其中:1.在职人员2018年度绩效奖第二步预发22万元;离休干部2018年度绩效奖第二步预发9.3万元;2018年政府绩效考核奖金39.8万元;预发2019年综治奖、绩效奖、扣回2019年基本养老保险缴费及清算2018年综治奖资金112.33万元; 2.马宁同志工伤费用补助19.13万元。本年指标减少数为23.8万元,为一般性支出压减财政收回指标。本级全年收入合计为2492.45万元。全年实际支出1872.58万元,其中:1.基本支出1235.94万元(人员经费1160.81万元,日常公用经费75.13万元);2.项目支出636.64万元。2019年结余金额为619.87万元,其中:指标结余619.83万元,现金结余0.04万元。

2019年度下属二级机构湖南党史陈列馆预算批复数为1042.54万元,追加经费37.63万元(屋面防水维修改造项目21.19万元、预发2019年综治奖、绩效奖、扣回2019年基本养老保险缴费及清算2018年综治奖资金16.44万元,后全部调整指标至电费),加上2018年结余16.88万元,财政收回22.1万元,总经费1074.95万元。全年实际支出1031.29万元。其中,基本支出914.74万元(人员经费475.06万元,日常公用经费439.68万元)。项目支出116.55万元(专题展览经费59.45万元,百年湘潮网运行管理26.38万元,文物征集保管经费15.54万元,因公出国(境)8.34万元,维修维护费5万元,2018年文化事业建设费1.8万元,社科联课题等补助经费0.04万元)。年末结余43.65万元.本年度预算执行情况良好,较好地完成了各项指标的支付。

 四、部门整体工作绩效情况

1.奋力打造献礼工程,持续深化党史征编研究。为建党100周年献礼,确保在2021年上半年前全面完成《湖湘红色基因文库》102种党史著作图书的编撰编修任务,院务会全力督促49种书目的编纂任务。截至现在,已累计完成102种书目中的65本书稿的编撰编审工作,并送湖南人民出版社进入编辑出版程序。《中国共产党湖南简史(1920-2020)》《毛泽东领导的湖南建党》《中国共产党湖南历史(1949-1978)(第二卷)》《中国共产党湖南历史(1978-2002)(第三卷)》《中国共产党湘南组织建设史》《中国共产党湖南历史大事记(1920-2020)》《湖南党委工作纪事》(2019年卷)等一批党史著作修改续编、党史读本读物的编撰正在抓紧推进之中。此外,还抢救整理了《李维汉同志口述史》,启动了毛致用口述史征编,完成了《五四运动和马克思主义在湖南的早期传播》《中国人民解放军军事家和高级将领(湖南篇)》《湖南农业发展专辑(1949-1978)》等编撰工作,完成了省委宣传部委托的“湖湘英烈丛书”9本书籍及省纪委委托的《初心·使命——湖南共产党人的故事》一书的编撰工作。为贯彻“一突出、两跟进”要求,全面记载和反映党的十八大以来习近平新时代中国特色社会主义思想在湖南的光辉实践和重大意义,认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神,院务会主动作为、及时跟进,当前正围绕相关主题开展研究,并以“习近平新时代中国特色社会主义思想的湖南实践”“一江碧水”“湖南精准扶贫”为题初步形成专题研究方案,作出部署。

2.服务主题教育平台,创新扩大党史宣传教育。为凸显党史部门职能优势,主动服务群众、联系群众,积极配合全省各级开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,胡振荣院长亲自策划了党史文献专题展,从“高举旗帜、拥护核心、坚守初心、锤炼党性、勇担使命”五个方面介绍了我党一路前行的光辉历程,为全省主题教育提供了生动教材和活动场所,已有5万多党员干部、2300多批次的单位团体组织参观了该展览,得到省委主题教育办的充分肯定,特色经验受到中央主题教育办推介;服务全省各级开展“学党史、新中国史”活动,由院务成员牵头成立学“两史”宣讲团,筹建成立全省党史宣讲专家库,协调组织专家开展专题党史宣讲近300场次;组织编写《党史应知应会》简明读本,着重介绍和叙述重大党史事件、重要党史人物、重要会议和文献这“四重”党史知识,为全省党员干部学“两史”提供辅导读物和权威教材;省党史馆开发的“信仰的力量”系列红色故事会,深入全省120多家党政机关、高校和企业事业单位开展巡回式宣讲,受到广泛好评;联合湖南日报、湖南经视、新湘评论,策划推出“湖湘英烈”“魏巍丰碑照后人”等党史专题专栏,大力宣传党的光辉历史,弘扬革命先烈崇高精神;做好基层党史场馆建设的指导服务,我院全程把关的汝城“半条被子的温暖”专题陈列,为省委主题教育启动及时提供了活动现场;深入推动基层党史学习教育,我院指导的永州零陵的“红色文化进校园”活动,被中央党史文献研究院领导称赞为“探索创造了全面经验”,并在全国深化新时代学校思想政治理论课改革创新现场会上作为经验典型被推介;做好省党史馆的对外开放和参观服务,省党史馆2019年接待海内外观众160万人次。为进一步扩大党史宣传教育,发挥党史工作在意识形态工作中的功能作用,院务会通过了《意识形态工作责任制实施办法》,成立了意识形态工作领导小组,不断加强意识形态阵地,对“百年湘潮网”进行了有针对性地调整,加大了对“学习强国”平台推广使用力度。成立党史网络舆情应对处置工作小组,坚决抵制和反对历史虚无主义错误思潮。

3.营造学术研讨氛围,办好重要党史纪念活动。围绕重要党史人物和党史事件纪念节点,院务会全年筹划举办了3个较大影响的纪念活动。一是在2019年9月27日,与中共党史人物研究会、省妇联在长沙县联合举办“以身许党,敢为人先——缪伯英生平思想学术研讨会”, 原中央党史研究室副主任张树军,省委原副书记文选德,缪伯英家属以及省内外相关部门负责人和专家学者出席。二是在2019年10月10日,与中国中共文献研究会任弼时研究中心、湖南省中共党史学会联合在龙山举办“任弼时与中国共产党人的初心和使命”学术研讨会暨任弼时研究中心2019年年会,中国中共党史学会常务副会长、原中央党史研究室副主任龙新民、任弼时女儿任远芳等出席会议并讲话,来自全国各地的70多位专家学者围绕主题进行了专题研讨。三是在2019年10月25日,与中央党史和文献研究院第二研究部、湖南省总工会、湖南省中共党史学会在衡阳市召开水口山工人运动历史研讨会。原中央文献研究室主任滕文生,中国中共党史学会常务副会长、原中央党史研究室副主任龙新民、耿飚女儿耿焱等出席开幕式并讲话。中央党史和文献研究院、省委宣传部、省总工会、省委党史研究院、衡阳市委市政府等单位有关领导和100多位专家学者参加了会议。3个研讨会规格高、影响大、效果好、成果多,产生了良好的社会反响。

4.紧扣服务中心工作,优化提升党史工作格局。2019年,省委书记杜家毫、副书记乌兰、组织部长王少峰、副省长谢建辉、秘书长张剑飞就党史工作专门作出批示,张剑飞秘书长还出席了全省党史干部培训班并讲话,为我们做好新时代党史工作明确了前进方向、提供了坚强动力。3月,我院正式拉开了机构改革的序幕,单位名称由省委党史研究室改为省委党史研究院。截止2019年底,我院先后完成了职务职级并行、内设机构及相关人员的调整等工作。各部室相继调整到位后,胡振荣院长逐一与各部室同志进行务虚,根据新的三定方案,明确部室职责、找准职能定位、谋划未来发展。院务会抢抓机遇,在继续推动完善党委统一领导、有关部门支持配合的党史工作运行体制机制,动员社会力量参与和支持党史工作的基础上,积极推动党史工作融入和服务中心工作。以加强部门合作为平台,协助省纪委、省委组织部、省委宣传部等部门编撰出版有关教育读本和专题丛书;协助省政协开展“完善红军长征沿线交通网,巩固脱贫攻坚成果,助推乡村振兴发展”重要提案的史料整理;协助省发改委制定《湘赣边区域合作示范区发展规划》;并为宣传、文化、新闻出版等部门提供涉及党史题材出版物和文艺作品的审读审核意见,参与了黄家村毛泽东革命活动旧址陈列室、湘南起义汝城会议旧址、沙洲村红色汝城文化陈列室等相关纪念场馆陈展内容的审核把关,对伍中豪烈士雕像文字,李立三、耿飚、毛泽民等同志的纪念文章等提出修改意见。在省委党校举办2019年全省第14期党史干部专题培训班,参加培训的有150余名干部。院务会成员亲自给学员上业务辅导课,还邀请了省内外知名专家授课,收到很好效果。在优化党史工作格局中,特别注重发挥各级党史联络组优势,在加强各级党委对党史工作领导、指导党史纪念活动、党史纪念场馆策划立项、纪念设施建设等方面发挥余热、助力使力,取得了积极成效。如道县陈树湘烈士纪念园、衡阳党史馆等建设项目,都得到了党史联络组的倾情支持。

  五、存在的问题及下一步改进措施

2019年度部门整体支出绩效目标已基本完成,只有《湖南党委工作纪事》(2019年卷)年内完成了组稿、送审等工作,未印刷出版。主要原因是:受机构改革影响,部分单位交稿时间拖延,导致整个编撰进度迟缓。目前该编撰项目已进入印刷出版程序,预计今年7月份出版。

今后,我们将严格落实部门预算执行绩效管理,加大预算执行监督检查力度,确保各项工作顺利开展和良好运行。

六、绩效自评结果公开情况

我院绩效自评情况均按省财政厅文件精神要求,按时、保质在我院主管的“百年湘潮网”上进行公开。


中共湖南省委党史研究院

2020年6月10日

附件:2019年度部门决算公开表格 .xls


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