科学投资与湖南重大项目项目建设

序言

　　带着全省人民对富民强省的热切期盼，踏着建设、改革、发展历史的强劲鼓点，满载投资建设的丰硕果实，湖南重点工程和重大项目建设栉风沐雨，从发展国民经济的第一个五年计划一路走来，豪迈地跨进新世纪，迈入“十二五”。今天，我们站在新的起点上，回顾这段波澜壮阔的创业史、奋斗史、发展史，总结辉煌成就，展望美好未来，倍感振奋与自豪。

　　新中国成立以来，湖南重点工程和重大项目建设走过了一段白手起家、艰难曲折而又灿烂辉煌的历程。在党中央、国务院的正确领导下，历届省委、省政府团结带领全省各族人民，艰苦创业，不懈奋斗，在百废待兴的旧湖南废墟上绘写三湘奔涌、四水欢歌的崭新画卷。从“一五”、“二五”时期的“一穷二白”、创业奠基，到“三五”、“四五”、“五五”时期的历经崎岖、大干快上，从“六五”、“七五”、“八五”时期的改革开放、勇闯新路，到“九五”、“十五”时期的克难攻坚、加快发展，再到“十一五”时期的项目带动、科学引领，61年来，湖南通过加大重点工程和重大项目建设，从无到有建成工业化和国民经济体系，由弱到强推进经济社会发展和现代化建设，全省地区生产总值从1949年的17.7亿元跃升至2010年的1.5万亿元以上，取得了令人瞩目的发展成就，积累了丰富的认识与实践成果。

　　十一个五年计划，每一个都有自己的精彩与辉煌。刚刚过去的“十一五”时期，全省上下围绕科学发展、富民强省目标，坚持以项目建设为抓手，不断加大投资力度，为经济增长注入了强劲动力。2006年到2010年，全省重大项目建设实际投资从1454.48亿元增加到4878.92亿元以上，5年全省重大项目建设投资达14397.52多亿元，较“十五”时期增长10727.15多亿元，占全省全社会固定资产投资的46.89%，年均递增27.4%，对全省经济增长的贡献率超过35%。尤其是2008年下半年以来，我们紧紧抓住中央应对国际金融危机冲击、实施一揽子计划的历史性机遇，坚持把扩大投资作为保增长、调结构、强基础、惠民生的重要举措，着力加大民生工程、基础设施、生态建设、技术改造和产业升级、灾后重建等重点领域的投资，布局和实施了一批重大战略性、基础性项目，办成了一批多年想办而因为条件不具备没有办成的大事，既促进了全省经济又好又快发展，又为长远可持续发展积蓄了能量、夯实了基础。

　　在经济增长“三驾马车”中，投资既构成当期需求，同时又形成未来的供给能力，是拉动经济增长的重要因素。当前，我省正处在深入推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化，加快建设资源节约型、环境友好型社会，着力建设绿色湖南、创新型湖南、数字湖南和法治湖南的关键时期，各方面建设任务十分繁重，投资需求的空间和潜力巨大。“十二五”时期，全省要进一步扩大投资总量，保持投资的稳定增长，增强投资对经济社会发展的支撑保障作用。要坚持扩大投资规模和优化投资结构并举，以转方式、调结构为导向，不断提升投资的质量和效益，增强投资对结构调整、扩大就业、改善民生、促进消费的带动能力。要坚持投资主体多元化、融资渠道多源化、投资方式多样化，进一步改善投资环境，着力扩大民间投资，充分发挥资本市场的作用。要坚持重大项目带动战略，组织实施一批重大工程，规划建设一批重大项目，做到以大项目、好项目带动大投入、培育大产业、推动大发展。

　　由省发展和改革委员会、省委党史研究室联合编纂的《科学投资与湖南重大项目建设》一书，广征博采、深入研析，较为全面、系统地记录展示了新中国成立以来我省科学投资与重大项目建设的发展历程、建设成就和经验教训，并提出了不少有益见解。这对于全省干部群众深化对投资和重大项目建设的认识，借鉴做好“十二五”期间投资决策和重大项目建设，推动经济发展方式转变和经济结构调整，推进“四化两型”建设，加快科学发展、富民强省，都很有意义。特此为序。

　　2011年1月

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目录

　　第1章 艰苦创业奠基础 1949—1965

　　关键词： “工业化” “一化三改” “超英赶美” “调整” “四个现代化”

　　一、国民经济恢复和“一五”计划时期的重点投资建设

　　1、湖南解放初期落后的经济结构与低下的生产水平

　　2、因时因地制宜开展工农业生产项目投资建设

　　3、国家“一五”计划重点项目落户三湘

　　4、湖南“一五”计划的制定和实施

　　二、“二五”计划及经济调整时期的重点投资建设

　　1、湖南“二五”计划的制定实施和投资重点的调整

　　2、“以钢为纲，大办钢铁”为主体的工业建设得失

　　3、以农田水利为投资重点的基本建设

　　4、交通设施投资建设取得初步成效

　　5、经济调整中的重点项目投资建设

　　6、十七年投资建设初步构建湖南工业和国民经济体系

　　第2章 历经崎岖搞建设 1966—1980

　　关键词： “备战备荒” “三线建设” “抓革命促生产” “大干快上” “拨乱反正”

　　一、“三五”、“四五”时期以三线建设为重点的投资建设

　　1、60年代的紧张备战和湖南“三五”计划建设重点的调整

　　2、全国一盘棋的国防军工为重点的三线建设两次高潮

　　3、“四五”时期三线新上一批民用工程项目

　　4、三线建设的重大影响与代表性的建设项目

　　5、“三五”、“四五”时期的经验教训和三线企业的调整改造

　　二、“五五”时期的“大干快上”和调整阶段的重点投资建设

　　1、湖南“五五”计划的制定和“十年建成工业省”的实施

　　2、电力、煤炭、钢铁、矿山、农机(化肥)大会战

　　3、“五五”计划前三年的重点投资建设项目

　　4、经济建设中出现矛盾及实行调整方针

　　5、调整阶段的重点投资建设项目

　　第3章 改革开放闯新局 1981—1995

　　关键词： “两步走” “双轨制” “闯关” “再快一点”

　　一、“六五”时期的重点投资建设

　　1、总结经验教训与实现经济工作重大转折

　　2、能源、交通、民生领域的投资建设

　　3、“六五”时期投资建设成就与工程建设改革

　　二、“七五”时期的重点投资建设

　　一、湖南“七五”计划的基本方针、主要任务及曲折发展

　　二、基础设施和基础产业的重点投资建设

　　三、社会民生事业的重点投资建设

　　四、化学工业重点投资建设

　　五、“七五”时期投资建设成就和工程管理改革

　　三、“八五”时期大中型骨干项目投资建设

　　1、湖南“八五”计划的制定和投资建设向基础设施与产业倾斜

　　2、加大交通投资建设力度

　　3、七大通讯网络的建成

　　4、水利基础设施的投资建设

　　5、能源和原材料工业投资建设

　　6、城市基础设施的投资建设

　　7、“八五”时期重大投资建设的特点及成就

　　第4章 加快发展添精彩 1996—2005

　　关键词： “软着陆” “翻两番” “达小康” “硬道理”“攻坚调控” “战略调整”

　　一、金融危机下“九五”时期重点投资建设

　　1、湖南“九五”计划的制定与东南亚金融危机的影响

　　2、交通领域的重点工程投资建设

　　3、能源领域的重点工程投资建设

　　4、工业领域重点工程投资建设

　　5、其它领域的重点工程投资建设

　　6、“九五 ”时期重点投资建设的成就

　　二、“十五”时期的重点投资建设

　　1、湖南“十五”计划的制定与“三化”战略对重点建设的影响

　　2、重大产业项目的投资建设

　　3、水利建设重大项目投资

　　4、电力投资建设

　　5、交通投资与建设

　　6、通信产业投资建设

　　7、以“城运会”为契机的城市基础设施投资建设

　　8、“十五”期间重点投资建设的成就和经验

　　第5章 科学跨越写华章 2006—2010

　　关键词： “和谐” “协调” “可持续” “资源节约型、环境友好型”

　　一、“十一五”时期重大项目投资建设的科学决策

　　1、“十一五”规划的投资指导思想与投资重点

　　2、着眼科学发展的投资决策

　　二、“十一五”时期重大项目投资建设

　　1、培育发展现代产业体系

　　2、重大基础设施领域项目投资建设

　　3、社会民生领域重大项目投资建设

　　三、长株潭“两型社会”试验区重大项目投资建设

　　1、重大项目投资建设为支撑，“两型社会”试验区初战告捷

　　2、统筹推进综合立体交通体系

　　3、促进“两型”产业领域重大项目投资建设

　　4、突出资源节约、生态环保与治理等重大项目投资建设

　　5、大力实施公共服务领域重大项目投资建设

　　6、创新推进五大示范区重大项目投资建设

　　第6章 重点投资铸辉煌 1949—2010

　　关键词： “计划” “重点” “勤俭建国” “繁荣发展” “富民强省”

　　一、重大投资项目是经济建设的主脊梁

　　二、湖南重大项目投资建设的历史经验

　　三、湖南省固定资产投资发展成就统计图表

　　四、湖南重点工程建设项目名录 1953—2010

　　五、湖南省“十二五”时期重大项目投资与建设展望

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　　十七大以来湖南重大投资建设

　　决策篇

　　建设潮涌三湘地，芙蓉国里竞风流；打造经济发展“第一拉动力”强力引擎，合奏投资强省新交响。在“科学发展、富民强省”宏伟战略目标昭示下，湖南省委、省政府带领全省各族人民，以省九次、十次党代会精神为指引，吹响了潇湘新跨越的嘹亮号角，21万多平方公里的广阔土地上，一场更伟大的创业、更激昂的发展、更深刻的变革已然到来。全省科学谋划重大投资建设战略部署，实施多元化投融资战略，实施重大项目带动战略，以大项目、好项目带动大投资、培育大产业、推动大发展。征程万里风正劲，重任千钧须奋蹄。忆往昔，湖南人杰地灵奋发图强，敢为人先创造出现代史上的辉煌；看今朝，三湘儿女以“赤诚坚韧、务实创新”的湖南精神，勇往直前争跨越；待明日，潇湘大地必将实现“两个加快”、“两个率先”，在富民强省的史诗里再谱盛世华章。势之所趋，时之所至，心之所向。在“四化两型”、“四个湖南”建设的滚滚大潮中，后劲勃发的湖南重大投资建设，必将创造新的辉煌。

　　回眸十七大以来：

　　湖南科学发展战略与重大投资建设决策

　　从党的十七大到党的十八大，从第九次省党代会到第十次省党代会，湖南经济社会发展的这五年，群起合奏富民强省的主旋律，激情唱响科学发展的最强音，从“一化三基”的大力实施，到“四化两型”的创新探索，发展战略不断调适；从坚守粮食生产、保护生态、节能减排、保障民生“四条底线”，到实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展“四个发展”，发展路径不断清晰；从建设经济强省、文化强省、教育强省“三个强省”，到建设绿色湖南、创新型湖南、数字湖南和法治湖南“四个湖南”，发展目标不断明确；从“弯道超车”的奋力赶超，到“高铁时代”的加速前行，向社会主义现代化又好又快疾驶的湘江巨轮，驶入了新的历史航道，富民强省，科学发展，超常跨越，湖湘大地，绘画宏图。

　　回眸五载富民强省，喜看湖湘科学发展。

　　党的十七大以来，在党中央、国务院的正确领导下，湖南省委、省政府带领全省各族人民，深入贯彻落实科学发展观，贯彻“一化三基”、“四化两型”的富民强省发展战略，坚定不移地把扩大投资作为促进结构调整、推动发展方式转变的有效手段和抢抓国家政策机遇的重要途径，坚持多上项目、上好项目、上大项目，以项目和工程建设为支撑，带动实现全省经济社会又好又快发展，奋力开创科学发展、富民强省新局面。

　　抓投资，抓项目，就是抓发展，抓民生。湖南省委、省政府带领全省人民，深入贯彻落实科学发展观，同舟共济、奋力开拓、锐意创新，紧紧抓住国家实施中部崛起战略、扩大内需、长株潭两型社会试验区建设等重大机遇，有效应对重大挑战、经受重大考验，坚持实施科学投资决策，坚持扩大投资规模和优化投资结构并举，坚持投资主体多元化、融资渠道多源化、投资方式多样化，坚持实施重大项目带动战略，突出抓好重大产业项目，突出抓好基础设施项目，突出抓好生态环保项目，突出抓好民生实事项目。

　　“抓投资就是抓经济，保投资就是稳增长、稳发展”。湖南省第九次、第十次党代会和全省“十一五”、“十二五”固定资产投资规划，深刻反映了十七大至十八大期间，湖南在科学发展、富民强省及重大投资建设方面的战略决策部署，实施“三个一”行动计划、大力推进“三个一”重大项目建设的重要举措。湖南省委、省政府明确大力实施多元化投融资战略，打造经济强省的强力引擎，一系列重大投资与建设的科学决策，攸关经济社会发展，创造科学跨越奇迹。

　　到2012年上半年，湖南省GDP增长11.5%，高于全国平均水平；全省财政收入增长22.5%，好于预期目标；全省经济运行总体平稳，结构调整积极推进，民生状况继续改善，较为扎实地实现了“稳中求进”、“稳步增长”的发展目标。

　　一、发展战略的科学决策和适度调整，为重大投资建设明确方向、奠定基础

　　发展战略攸关发展成败。在党中央、国务院的正确领导下，湖南省委、省政府十分注重适情适时提出阶段性的发展战略。省第九次党代会以来，先后提出并实施了“一化三基”、“弯道超车”等发展战略，有力推动了全省经济社会又好又快发展。省第十次党代会在深刻分析国内外形势、准确把握湖南发展阶段性特征的基础上，明确提出把“四化两型”作为未来五年发展的总战略，强调以建设资源节约型、环境友好型社会为方向和目标，以推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化为基本途径，着力调整经济结构，加快自主创新，推进节能环保，深化改革开放，保障改善民生，用“总战略”保证“总任务”的完成。只要全省上下坚定地沿着这条路子走下去，不动摇、不徘徊、不折腾，一步一个脚印，一环紧扣一环，发展目标就一定能实现，湖南科学发展的道路必定越走越宽广。

　　(一)从“一化三基”到“四化两型”：发展战略越来越合情

　　回顾科学发展观这五年在湖南的理论与实践，从“一化三基”到“四化两型”，富民强省的发展战略越来越合情：符合世情、国情、省情，切合民心、民意、民情。因此，湖南这五年，中部崛起，逆势上扬，阶段性的战略成果层出不穷，“一化三基”捷报频传，“四化两型”凯歌行进，发展形势越来越好。

　　2006年11月，中国共产党湖南省第九次代表大会在长沙召开。省委工作报告提出了“坚持科学发展，构建和谐湖南，加快富民强省”的宏伟目标和加快“两个转变”，即由总体小康向全面小康转变，让全省人民尽快过上富裕生活；由农业大省向经济强省转变，让湖南走在中部崛起的前列。确定了湖南省今后五年的奋斗目标：经济实力明显增强，生态环境明显改善，生活质量明显提高，社会和谐明显进步，党的建设明显加强。为实现这些奋斗目标，必须坚持科学发展，坚持以人为本，坚持基础先行，坚持改革创新，坚持和谐稳定。大会选举产生了中共湖南省第九届委员会和省纪律检查委员会。张春贤当选为省委书记，周强、梅克保为省委副书记。

　　明确提出“富民强省”，是湖南贯彻落实科学发展观的一大认识成果。中国特色社会主义事业，是中国人民的共同事业；让全体人民共同富裕，是全党的价值追求。立足现实基础、着眼未来发展，省委明确把富民强省作为凝聚全省人民团结奋斗的宏伟目标和发展战略。富民才能充分调动人民群众的积极性，形成强大的发展动力，才能真正实现强省。强省是为了更好地把发展成果惠及全省各族人民。富民与强省有机统一于湖南改革发展大业之中。建设一个经济繁荣兴旺、文化特色鲜明、人民生活殷实、生态环境优美、社会安定和谐的湖南，用科学发展的理念、用扎实有效的措施、用和谐奋进的力量保障富民强省。主政湖南的省委、省政府，科学把握富民与强省的关系，激情描绘富民强省的宏图远景，为奋力开创全省改革开放和现代化建设的新局面指明了前进方向，添充了强劲动力。

　　2007年10月，党的十七大在北京召开。大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。“人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”十七大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，鼓舞了全党和全国人民。

　　党的十七大之后，湖南省委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持从实际出发解放思想，确定富民强省战略思路，逐步摸索出一条符合省情的发展路子。围绕加快富民强省、建设小康社会的战略目标，推进“一化三基”、加快“两个转变”、建设“三个强省”、守住“四条底线”、建设“两型社会”、推进“3+5”城市群建设、实现科学跨越等一系列关系全局、关乎长远、关联根本的发展思路，并紧紧围绕这些思路抓部署、抓推进、抓落实。面对历史罕见的特大冰冻灾害的影响和接踵而至的国际金融危机的严重冲击，省委、省政府坚决贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的一揽子计划，紧密结合实际，科学研判形势，努力化挑战为机遇，着力保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础，及时出台了扩大投资、促进消费和保企业、保民生的一系列政策措施，并把当前和长远，把保增长与调结构、增效益、促改革紧密结合起来，战胜了特大冰灾和国际金融危机的双重挑战，取得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利，实现了又好又快发展，发展质量和效益明显提高、经济素质得到提升，全省经济结构优化，发展后劲增强，自主创新能力提高，城乡、区域发展的协调性增强，生态环境改善，展现了“弯道超车”、科学跨越的良好态势。

　　富民强省这五年，湖南在科学发展的征程上阔步前进。面对复杂多变的国内外经济环境，面对百年不遇的低温雨雪冰冻灾害和严重洪涝干旱灾害，面对国际金融危机的巨大冲击和影响，全省各级党组织在党中央的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省广大党员和各族人民，紧紧抓住国家实施中部崛起战略、扩大内需、长株潭城市群两型社会试验区建设等重大机遇，有效应对各种重大挑战，大力实施“一化三基”战略，全面推进“四化两型”建设，继胜利完成省第九次党代会确定的各项目标任务，省第十次党代会更明确了坚持以科学发展富民强省为主题，坚持以加快转变经济发展方式为主线，坚持以人为本、执政为民，全面推进“四化两型”建设，加快建设全面小康，加快建设两型社会，努力在中部崛起中实现新跨越的发展规划，湖南已经谱写、正在谱写、将会谱写科学发展、富民强省的一篇又一篇新画卷。

　　回眸“十一五”，湖南人民在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种重大挑战，坚持不懈实施“一化三基”战略，加快推进“四化两型”建设，努力构建和谐湖南，经济社会发展取得了显著成就。一是经济持续快速发展，综合实力跨上新台阶。经济实力明显增强，工业主导地位进一步巩固，固定资产投资快速增长，消费品市场持续繁荣。2007年，湖南省财政总收入首次突破千亿元大关，2011年又迈上2000亿元新台阶，达到2460.66亿元，比2010年同比增长30.98%。二是经济发展质量明显提高。财政收入增速加快，企业效益不断提高，自主创新能力进一步增强，节能降耗力度加大，生态环境保护取得新成效。三是经济发展协调性不断增强。产业结构优化升级，区域经济协调发展，统筹城乡发展取得新成效。四是改革开放步伐加快，发展空间进一步拓展。开放型经济发展较快，非公有制经济加速发展。五是建设力度进一步加大，发展后劲稳步增强。基础设施和基础产业投资力度明显加大，“两型社会”建设成效明显。六是人民物质文化生活明显改善。人民生活水平不断提高，就业再就业工作力度加大，社会保障不断完善，各项社会事业全面进步。“十一五”时期，湖南经济社会发展日新月异，取得了辉煌成就。“十二五”时期，全省上下将继续深入贯彻落实科学发展观，全面推进“四化两型”建设，加快转变经济发展方式，大力保障和改善民生，在新的更高起点上实现经济社会又好又快发展，开创湖南科学发展、富民强省新局面。

　　进入后国际金融危机时期，世界经济增长模式和发展方式发生了深刻变化。根据新的形势，党中央提出了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动经济社会又好又快发展的战略任务。省委、省政府按照中央要求，顺应当前国内外发展趋势，立足湖南发展的阶段性特征，集中全省人民的智慧，制定了以“推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化，建设资源节约型、环境友好型社会”为主要内容的“四化两型”发展战略，为湖南经济社会发展指明了方向。目前，这一战略作为湖南科学发展的新引擎，在推动湖南加快发展和转型发展中，正在发挥越来越重要的作用。

　　全面推进“四化两型”建设，加快建设全面小康，全省上下凝心聚力，奋发图强，努力在中部地区率先实现全面小康目标。实现“六个更加”：经济发展更加科学，发展速度保持全国前列，人均生产总值达到全国平均水平，经济结构进一步优化，科技投入大幅增加，科技创新综合能力进入全国先进行列；民主法制更加健全，民主进一步完善，法制进一步完备，法治湖南建设取得重大进展，基层民主不断发展；社会更加和谐，社会事业加快发展，社会管理全面加强；文化更加繁荣，文化事业加速发展，文化产业进一步壮大，社会文明程度和公民道德素质全面提升；环境更加优美，绿色湖南建设取得明显进展，城乡生态环境质量明显改善，生态宜居水平明显提高；人民更加幸福，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，人民生活大幅改善，生活质量稳步提高，幸福感明显增强。2011年湖南省涉及民生的支出达2274.3亿元，比上年增加550.8亿元，增长30.9%，占财政总支出的比重达65.6%。

　　加快建设两型社会，湖南要率先走出一条两型社会建设的新路子。坚持把两型社会的理念、目标、方法全面融入全省经济社会发展的各个方面。全面完成长株潭城市群两型社会试验区改革建设第二阶段的目标任务并向第三阶段推进，引领带动全省各地在资源节约、环境友好、产业优化、科技创新和土地管理等重点领域和关键环节先行先试、率先突破，为全国发挥示范作用。在全省干部群众中牢固树立生态文明观念，大幅提高资源利用效率，大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度，明显减少主要污染物排放总量，全面完成国家下达的节能减排目标，取得湘江治理的明显成效，打造“东方莱茵河”，建设美丽繁荣的湘江经济带，资源节约和环境友好各类指标进入全国先进行列。

　　全面推进“四化两型”建设，是省第十次党代会确立的未来湖南科学发展的新战略，也是落实“十二五”规划，迎接党的十八大召开，贯彻党的十八大精神，加快富民强省的重要战略部署。沿着这样的基本思路：以建设资源节约型、环境友好型社会为方向和目标，以推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化为基本途径，着力调整经济结构、加快自主创新、推进节能环保、深化改革开放、保障改善民生，努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、开放发展、人本发展，加快建设绿色湖南、创新型湖南、数字湖南、法治湖南。2011年湖南省实现地区生产总值19635亿元，增长12.8%；全省人均GDP超过4000美元。龙年之春省统计局公布的数据，令世人瞩目，对“两型探索”创造的“湖湘速度”有了直观而深刻的印象。

　　从“一化三基”到“四化两型”，体现了湖南发展战略思考和决策上继承与创新的紧密结合和与时俱进。继承，是要重视借鉴和利用好过去在实践中形成的好传统好做法；创新，是要根据新的实践不断创新科学发展的理念和思路。在贯彻落实科学发展观的过程中，只有把继承与创新有机统一起来，才能在坚持基本原则的前提下不断推动改革创新，既借鉴和利用已有成功经验，使科学发展越走越稳，又适应形势变化，使科学发展不断向广度和深度拓展。十七大以来，省委、省政府在继承以往科学发展成果的同时，不断深化对科学发展的认识，创新科学发展的实践。从“一化三基”到“四化两型”、从“三个强省”到“四个湖南”、从“两型”试验到“两型”引领、从“四条底线”到“四个发展”，一系列重大战略思想的出台，一系列引领经济社会发展全局决策的制定，继承了以往科学发展成果的结晶，并在实践中不断取得深化科学发展认识、创新科学发展实践的丰硕结果。

　　从“一化三基”到“四化两型”，支撑着湖南经济社会又好又快发展。经济总量逐步增强，经济强省、工业强省、长株潭一体化三大梦想正在变成现实；产业结构不断优化，逐渐摆脱对重化工业和资源粗加工业的依赖，绿色发展其势已成。湖南省经济总量从2007年的9145亿元，上升到2011年的19635亿元，居全国第9位；2011年全省工业增加值达8083亿元，居全国第9位，由农业大省、工业弱省、财政穷省，开始步入工业强省行列；工业在做大中做强做优，拥有机械、食品、电子信息、文化等11个千亿产业，全省7大战略性新兴产业实现增加值增长31.1%，高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达到了33%。全省文化和创意产业增加值达到1000亿元左右，占GDP的比重达到5.2%。科技进步对经济增长的贡献达到51.5%，创新能力居全国第6位。“天河一号”超级计算机、高性能炭/炭复合材料、轨道交通、超级杂交稻等重大成果抢占了世界科技的制高点。长沙实现空气质量优良率，河流断面三类水率，污水和垃圾无害处理率“三个100%”，2011年荣获“全国文明城市”称号，株洲由全国10大污染城市转变为现代工业文明为特征的生态宜居型城市，湘潭跻身全国园林城市。坚持“四化”带动、“两型”引领，大力弘扬“优美的环境、清新的空气就是竞争力、就是惠民生”的理念，两型社会建设的理念深入人心，绿色生产、绿色生活、绿色消费逐步成为全社会的共识。入湘世界500强企业由2007年的44家增加到2011年的119家。据《福布斯》发布的2011年中国中部6省商业城市排行榜前16名城市中，湖南省有5个城市上榜，长沙则位列中部之首。