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中共湖南省委党史研究室2016年度部门整体支出绩效自评报告

2017-05-17 12:48:21  来源:湖南省委党史研究院 

省财政厅:

根据贵厅《湖南省财政厅关于做好2016年度省级财政资金绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2017〕6号)要求和2016年度部门整体支出绩效自评指标内容,对照我室预算安排的部门基本支出和项目支出,我们从绩效目标管理、资金分配使用、预算指标执行及完成情况等几个方面,进行了初步检查分析。经自查自评,2016年度我室各项指标任务总体进展顺利,全年的研究任务和基建任务较好地完成,现将有关自查自评情况报告如下:

  一、部门概况

 (一)部门基本情况

省委党史研究室是参照公务员管理的全额拨款正厅级事业单位,室机关内设6个处室(办公室、征集研究处、人物研究处、宣传教育处、科研管理处、联络指导处),编制48人,现有45人。其中:正厅级领导干部1名;副厅级领导干部2名;厅级非领导职务干部2名。处级领导职务干部15名,处级非领导职务干部9名,科以下干部16名。另设二级机构湖南党史陈列馆(正处级全额拨款事业单位),编制核定数25人,现有19人,包括领导职务3名(其中馆长1名,副馆长2名)。

1、机构设置情况:省委党史研究室入编省财政部门拨付的一级预算的单位共有2个,即室本级及湖南党史陈列馆二级机构。我室现执行行政单位会计制度。

2、人员情况:2016年我室编制人数73人(含陈列馆编制人数25人),2016年末实有在职人数为64人(含陈列馆人员19人),离休3人、退休人员28人,外聘人员6人,合计实有101人。

3、主要职能及重点工作:贯彻落实中央和省委有关党史工作的方针政策,规划和组织全省的党史工作,承担省委党史工作领导小组的日常工作;征集、整理中共湖南地方史资料,研究中共湖南省地方史,总结历史经验,提供历史借鉴,编写湖南地方党史、党史大事记、组织史、党委工作年鉴,编纂出版党史书刊、老同志回忆录;规划和组织湘籍老一辈无产阶级革命家及重要党史人物生平和思想的研究;开展各种形式党史宣传教育、重要党史事件、人物纪念活动;组织指导全省党史联络工作;指导市州党史部门的党史业务工作;负责统筹规划和组织省内有关单位开展党史、党史人物及毛泽东思想研究工作;指导省毛泽东思想研究会、省中共党史学会、省中共党史人物研究会工作;承办中央党史研究室、中央文献研究室等有关部门和省委交办的其它事项。

(二)2016年,年初批复部门预算为1913.38万元,上年结转1118.55万元,年中追加925.51万元,全年预算总计3957.44万元,详见下表:(单位:万元)

项       目金额一、年初批复部门预算总收入1913.381、本部门运行经费1159.292、湖南党史陈列馆754.09二、上年结转财政拨款1118.55(一)基本支出77.16(二)项目支出1041.39三、年中追加925.51全   年 总   计3957.44

  二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出使用情况

2016年我单位基本支出2009.89万元(含陈列馆支出724.01万元)。其中:工资福利支出920.13万元、商品和服务支出607.52万元、对个人和家庭的补助支出482.24万元。基本支出主要用于我室正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等人员经费和办公费、差旅费、印刷费、咨询费、水电费、会议费、物业管理费、租赁费、劳务费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等日常公用经费以及离、退休费用及其他对个人和家庭的补助支出。其中,办公费、差旅费、会议费、培训费、接待费等经费的开支报销,严格按照我室财务管理有关规定提出申请(作出计划)、控制标准、逐级审批、凭据开支、如实报销,确保财政资金发挥最大的效益。

1、资金管理情况:我室制定了预算财务管理等相关制度,规范了财务活动和各种收支。严格履行报批手续,严格执行“五不报”制度,即无计划安排不报账,无领导审批不报账,无经手人验收人签字不报账,用途不清不报账,不符合财务规定的发票、票据不报账。经费的计划、预算、开支、管理、报销均厉行勤俭节约,确保资金的使用规范与安全。项目资金严格执行预算,对项目的实施、资金投向及调度安排、固定资产购置及交付实行全过程管理,项目负责人定期向主管领导汇报项目实施进展和资金使用情况,确保资金不被截留、挤占和挪用,确保专款专用,确保项目如期保质完成。对于批量及单价在规定金额以上的物品采购,均实行政府采购制度。年度计划、重大的支出、基础设施建设等重大事项均经过室务会议讨论决定。

2、“三公经费”的管理和使用情况:

我室的“三公”经费,严格执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“九条规定”等有关规定和制度。如公务用车方面,严格按照我室《公务车辆管理使用制度》、《驾驶员管理办法》、《公务车辆修理、保养规定》做好车辆管理工作。派车时,能合用的合用,控制单独派车和长途车,严禁公车私用;公务接待方面,始终本着简单、朴实、节约的原则来安排,尽可能安排在小饭店和减少陪同人员,不点高档菜肴不上酒水,减少开支,节约经费;因公出国(境)考察学习方面,本室历年来领导干部因公出国(境)考察学习不多。2016年原计划只安排一人次参加中央党史研究室的出国培训。因家毫书记亲自安排我室中国旅法勤工俭学蒙达尔纪纪念馆开馆工作,故临时增加出国任务一批。总之,我室的“三公”经费实行统一管理,计划使用、严格预算、节约开支、“一支笔”审批,每半年向全室公示“三公”经费预决算执行情况,自觉接受群众监督,确保“三公”经费零增长。

2016年本室“三公经费”支出详见下表:(单位:万元)

项目名称2016预算数2016实际数2015年实际数公款出国(境)费用2620.6311.9车辆购置及运行经费5249.5338.61公务接待费用2617.0619.46合 计10487.2269.97

2016年因临时增加出国任务故从财政追加出国经费21万元,同时,因公车改革给解聘司机支付经济补偿,开支车辆运行费28万元,若减掉这些开支,2016年实际只开支“三公”经费59.2万元。2016年度“三公”经费总支出数实际比预算节约44.8万元,与2015年节约“三公”经费10.77万元。

 (二)项目支出使用情况

2016年我单位项目支出 1655.51万元(含陈列馆支出 151.99万元),其中:商品和服务支出901.78万元、对个人和家庭的补助支出0.6万元、基本建设支出742.64万元,其他资本性支出10.49万元。

  三、部门专项组织实施情况

我室进一步规范项目经费的管理,制定和完善项目经费管理制度,结合绩效考核,严格项目管理和财务管理;坚决实行“一支笔”审批的财务制度。对于历年的项目经费,根据年内工作安排列入工作计划,经室务会和室预算绩效管理考核领导小组专题研究,确定用于专题党史研究的工作经费,严格按照专项资金管理办法,厉行节约,专款专用。

 (一)专项组织情况分析

各专项资金由处室根据翌年工作任务,提出年度立项计划和方案,经室党史专项研究评审领导小组评审合格后,确定列入明确的预算,统一向财政申报。采取经费专款专用,超支自理,节约留用原则。

(二)专项管理情况分析

对项目资金制定了相应支付和审批程序,提高了资金的使用效率。专项资金整体预算和预算指标及绩效目标设定符合目标特点和格式要求,设定依据充分,评审严格合理,资料真实有效,项目申报材料齐全,并在规定的时间规范申报。项目经费的安排符合资金管理办法,资金指标能及时下达,按规定细化、量化,按工作进度拨付,据实结算。逐步建立绩效跟踪监控管理机制,将所有项目的资金纳入绩效监控范围,让项目和资金得到有效跟踪和监控。定期采集绩效运行信息进行汇总分析,能采取有力措施加快预算执行和提高执行进度。

  四、部门整体支出绩效情况

根据《湖南省财政厅关于做好2016年度省级财政资金绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2017〕6号),我室以绩效评估为契机,认真对照评估指标,按照年度工作计划扎实推进2016年度财政支出绩效评价工作。为做好绩效自评工作,确保质量,我室专门成立了预算绩效管理考核工作领导小组,建立科学有效的机制,将绩效评估与公务员年终考核机制结合起来,并制定了切实可行的工作和评估方案。我室对2016年度所有预算资金进行绩效考评,根据设定的绩效目标,设立科学的绩效指标体系,运用自评与专家评审相结合的评价方法,对预算资金支出经济性、效率性、有效性和可持续性进行客观、公正的评价,对评价指标进行打分并撰写绩效报告,并积极应用于相关项目资金安排调整上,加大了专项资金合理分配和使用效率。一年来,较好地完成了以下课题研究和工作任务:

1.编辑出版《中国共产党湖南历史》第三卷

编写《中国共产党湖南历史》(1978—2002)第三卷(以下简称正本三卷),是我室聚焦党史基础研究工作的主责主业。在2015年工作的基础上,2016年上半年形成了正本三卷的征求意见稿,分送中央党史研究室分管副主任和中央党史研究室三部专家,省委老领导和联络组老同志,省直各厅局和市州委相关部门,省内重点高校、社科专家审阅,共收到审读意见书130余份、修改意见1000多条、整理书面意见达20万字。根据各方面的修改意见,下半年我们又对征求意见稿进行了多次修改完善,六易其稿,形成了最终送审稿,分送省委常委和正省级领导审定,等待上常委会审定后公开出版。

2.编辑出版《湖南党委工作纪事》2016年卷

一是积极组稿。在争取省委办公厅、各级党委重视支持方面,除年初就下发《中共湖南省委办公厅关于做好<湖南党委工作纪事>2016年卷有关工作的通知》外,还印发了《为编撰<湖南党委工作纪事·2016年卷>致各级党委(党组)书记的一封信》。指导市州编辑部、各参编单位写作,制订了《纪事》编撰方案,详细介绍了栏目的设置和组稿要求。

二是精心编撰。今年对《纪事》的“特别聚焦”、“热点回眸”等重点栏目精心策划,尝试与省委党校党史教研部合作,在“特别聚焦”栏目组稿工作中,从多方收集的百余张照片中,选择有代表性的精心编排。认真做好全书的编辑、统稿,努力做到把错处降低到最低程度。

三是严格出版。12月样书出炉,及时组织召开了评审会,会后进行认真修改和校正。12月下旬书稿已送湖南人民出版社审核出版。

3、编写“以史铸魂”丛书

2016年4月,省委党史研究室、省党史人物研究会和省妇联在长沙县开慧镇联合组织召开了“红色湘女之情”学术研讨会。会议征得文章117篇。为了充分利用“红色湘女之情”学术研讨会研究成果,推进我省以史铸魂工作,我们从到会领导的讲话和入选论文中筛选出28篇代表性强的文章进行编辑,汇编成以史铸魂系列丛书之五《红色湘女之情》。该书共分为“永不褪色的湘女情”、“心忧天下的救国情”、“痴心为党的革命情”、“无私奉献的报国情”、“竭诚为民的公仆情”等5章,共计21万字。省委常委、省委统战部部长黄兰香为该书作序。11月中旬已交由湖南人民出版社出版。

编著“以史铸魂”丛书之六《以史铸魂热点聚焦·2016》,该书围绕社会关切和社会热点,史料新、原创多、品质高,认真完成了组稿、统稿、编辑、校对等工作,全书28万字,图文并茂,12月份由湖南人民出版社公开出版。

4.编辑出版《风骨与担当》

《风骨与担当——学习老一辈革命家崇“严”尚“实”的精神风范故事集》一书共分为“触摸‘严’的风骨”、“领略‘实’的担当”、“感悟‘情’的崇高”、“传承‘行’的楷模”、“亲人谈家风”等5章,共计23万字。11月该书已经内部发行。

5.编辑出版《湖南改革开放实录2016卷》

开展改革开放实录的编研,是中央党史研究室下达的重大课题。为了编纂《湖南改革开放实录2016卷》,我室从不同时期、不同方面、不同角度确定了30个全面反映湖南改革开放历史的实录选题、近50万字、配置珍贵历史图片100余幅,涉及产业发展、城乡建设、国企改革、科技创新、红色旅游、社会治理、精准扶贫等内容,12月份由湖南人民出版社公开出版。

6.编辑出版《新世纪 新征程——湖南推进全面建成小康社会回眸》

为了落实党史研究“一突出、两跟进”的要求,今年我室在做好正本三卷编写的同时,以“正本+专本”的形式,编辑出版了“专本”,即《新世纪新征程——湖南推进全面建成小康社会回眸》。该书图文并茂,记录了新世纪以来党执政湖南的光辉历程,展现了湖南改革开放的伟大成就,在省第十一次党代会召开之际推出,对于激励全省干部群众喜迎党代会、建设新湖南,具有十分重要的现实意义。全书共计47万字, 11月份由湖南人民出版社公开出版。

7.编辑出版《信仰的力量》——湖南党史人物故事

由省委党史研究室、省党史联络组、省关心下一代工作委员会、长沙市委党史研究室从我省党史人物无数感天动地的故事中,挑选其中少数片断,编写成书。全书共计21万字, 11月份由湖南人民出版社公开出版。

 8. 编辑出版《回忆录》第22辑《湖南三线建设专辑》

新中国成立后,积贫积弱的国家实施了一系列变革社会、发展经济、改善民生的重大战略举措。三线建设正是这些战略举措中浓墨重彩的一笔。三线建设虽然离远去,但同样给我们留下了宝贵的精神财富。《回忆录》第22辑《湖南三线建设专辑》一书共计30万字,于12 月份出版。

9. 编辑出版《中共湖南省委工作大事记·2016》

《中共湖南省委工作大事记·2016》是以时间为线索,以2016年度省委作出的重要决策、制定的重要文件、召开的重要会议和省委常委的重要活动为主要内容,及时、客观、真实、简要记录中国共产党在湖南的执政历史。《中共湖南省委工作大事记·2016》全书20万字,由湖南人民出版社公开出版。

10.编辑出版《红军长征与湖南》——纪念红军长征胜利80周年学术研讨会论文集

研讨会共收到来自省内外的应征论文130余篇,经过专家精心筛选评审,择优入选69篇。这些论文从不同的视角研究与宣传了红军长征在湖南展现出的“魂的坚定”、“转的英明”、“战的英勇”、“路的艰辛”、“情的延伸”突出了湖南特别是通道转兵在长征中的历史地位。《红军长征与湖南》——纪念红军长征胜利80周年学术研讨会论文集全书共计65万字, 12月份由湖南人民出版社公开出版。

11.编辑出版《求索之路》

2016年6月,“毛泽东与屈原学术研讨会”在汨罗江畔举行。与会的100余名专家学者从文化性格、爱国情怀、高尚人格、坚定步履、时代乐章等多个角度,深入研讨了毛泽东与屈原的“神交”。汇集了研讨成果《求索之路》。《求索之路》全书共计32万字, 12月份由湖南人民出版社公开出版。

2016年6月,省纪委和省委党史研究室共同研究、悉心收集、倾力编著了《家规•家训•家风——湖南故事》,并公开出版。

12.编辑出版《做文明党史人》

该书从我室精神文明建设及文明创建活动写起,围绕创建历程、文明专论、感人故事、铸魂硕果4个方面,呈现我室向文明迈进的探索之路、创建之路、追梦之路。《做文明党史人》全书共计26万字, 12月份出版。

13.积极开展党的理论、政策和党史宣讲

党史不是书斋中的学问,要为党的工作大局服务,为全社会铸魂补钙壮骨。一年来,室务会成员坚持带头宣讲,全年共宣讲党的理论、政策和党的历史110多场次,影响较大的有“党史岂容虚无”“不能忘记为什么出发”“在‘两学一做’中领略‘三道风景’”“红军长征在湖南的几束永恒光芒”等。

14.做好党史联络工作

以省党史联络组调整为契机,各级党史联络组先后进行了调整,市、县两级的党史联络组成员超过半数实施了调整,一批热爱党史、关心党史的老领导被充实到党史联络组队伍中,为做好党史联络工作提供了持续有力的组织保障。

组织和陪同省党史联络组主要领导、片组领导下基层调研,工作的重点是党史工作的地位与保障、党史正本编修、党史宣传教育与《湘潮》发行、革命遗址遗迹保护和开发利用、党史惠民等重大问题。省党史联络组组长王克英多次听取工作汇报和具体指导党史联络工作,积极推动老区苏区的研究和脱贫致富,为省委、省政府出台湘办发2016第38号文件《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》做了大量协调促进工作。

15.成功举办2016年全省党史干部培训班

9月20日至9月23日, 2016年全省党史干部培训班圆满组织成功。9月21日下午,省委书记杜家毫视察省委党史研究室时,看望了在会议室进行分组讨论的培训班学员并即席讲话。培训班也得到中央党史研究室高度重视、大力支持,受曲青山主任委托,中央党史研究室副主任张树军同志亲临授课,他的《不忘初心铭记历史 继续前进》一课成为省委党校主体班学员课程,影响力倍增。本次培训得到中国共产党新闻网、中国共产党历史网(两次)、湖南日报、湖南卫视、红网、百年湘潮网等媒体报道。培训班上的中央党研室副主任张树军及我室主任张志初、副主任王文珍、巡视员夏远生四位领导专家的讲课,被湖南干部教育培训网络学院制成视频课程,成为2017年全省干部网络培训候选课程。本次培训首次与省委组织部联合调训,以后可按计划申报形成惯例。

16.把《湘潮》打造成以史铸魂重要平台

《湘潮》杂志是我室主管主办的重要党史刊物,全省双十佳社科期刊,同时也是以史铸魂的重要平台。一年来,《湘潮》质量有了新的提升,影响力进一步增大。家毫书记年内两次在《湘潮》发表重要文章,孙金龙、黄跃进、韩永文等省领导为《湘潮》撰稿,金一南、陈晋、龙新民等大家名家多次在《湘潮》刊发文章。《湘潮》紧扣湖湘特色,坚持正确导向,观点严谨,史料精确,文风清新,深得广大读者的喜爱,刊发的文章多次被《作家文摘》《文萃》、人民网、中国共产党历史网等重要刊物、网站转载。同时,《湘潮》发行有了新突破,2016年发行数7万份,多家省直单位、市州、县市区都把《湘潮》列为中心组学习资料,《湘潮》在不少地方成为“两代表、一委员”的案头读物。

17.把党史陈列馆打造成以史铸魂重要基地

湖南党史陈列馆是全省党员干部以史铸魂的重要基地。2016年共接待海内外游客220余万人次,接待各类团体4000多批次,包括冯俊、龙新民、杨胜群、刘莲玉、王晓琴等领导,毛泽东同志嫡孙毛新宇少将、任弼时儿媳娄惠平和嫡孙任继宁等革命先辈后代,以及河北省委党史研究室、西藏自治区党史研究室、中办毛主席纪念堂管理局、北京党史系统学习考察团等。党史门户网站百年湘潮网点击率进一步攀升,年访问量突破270万次。网站坚持正确的舆论导向,加强网上舆情管控,弘扬正能量,主动发声,成为反击历史虚无主义等错误思潮的重要阵地。

党史陈列馆坚持“开门办馆”。一年来,省党史馆坚持“请进来”和“走出去”相结合,开展形式多样的主题宣讲活动,扩大了党史工作的影响力。一是组织成立红色故事宣讲团队,外出宣讲党史故事近100场,将党史故事送进了学校、机关、部队和企业。二是不定期在橘子洲头开展现场教学活动。三是启动并推出“党史好声音”系列之“党课讲坛”。四是创办运营馆微信公众号,实现了党史馆和游客的线上线下互动。五是远渡重洋讲解党史。8月24日,讲解员陈艳和谭丹踏上法兰西国土,负责中国旅法勤工俭学蒙达尔纪纪念馆开馆当天的讲解接待。蒙达尔纪市市长为她们竖起大拇指:“你们的讲解很棒,你们是传播中法文化、见证中法友谊的美丽使者”。特别是在“好好学习——全省‘两学一做’电视知识竞赛”中,党史馆讲解员声情并茂地讲述湘籍党史人物和时代先锋,取得了良好效果,展示了湖南党史人的风采和形象,省委组织部专门致信肯定。

 18.做好党史事件纪念活动

2016年的党史事件纪念活动主要有两个节点。一是为纪念中国共产党成立95周年。我们会同省委政策研究室起草了守盛书记在湖南省庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话稿,同时,我们还在《湖南日报》开辟了“赴法勤工俭学的湖南共产党人”专栏,前后推出11篇专稿。二是为纪念长征胜利80周年,配合省委宣传部做好相关会务工作,作为省委纪念大会的前奏,在通道县举办了高质量高规格的“红军长征与湖南”学术研讨会,家毫书记亲自会见了来湘出席研讨会的专家学者。

19.做好党史人物纪念活动

我省党史人物多,地位重,做好湘籍重要党史人物诞辰纪念,是我室的一项经常性工作。2016年,我们主要做好了以下党史人物的诞辰纪念:一是为纪念贺龙同志诞辰120周年,对桑植县拟在《湖南日报》刊发的纪念文章进行审读把关。二是为纪念毛泽民同志诞辰120周年,以我室名义在《湖南日报》上发表纪念文章。三是做好了李维汉同志诞辰120周年纪念工作,起草了省人大常委会副主任韩永文同志的讲话稿。此外,还指导长沙市、邵东县做好了纪念何叔衡同志诞辰140周年、纪念袁国平同志诞辰110周年相关工作。

20.党史惠民迈开步子

党史惠民是我室继以史铸魂后提出的又一口号。一年来,为推动党史惠民落到实处,我们采取了一系列措施,积极推动红色旅游与绿色、古色、特色融合发展,为革命老区精准脱贫尽心尽力。习近平总书记发表纪念长征重要讲话后,我们第一时间到汝城县沙洲村实地走访调研,形成了《“半床被子”的温暖》调研报告,得到家毫书记、达哲省长、乌兰副书记的批示肯定。2017年我们将在汝城县举办“半床被子的温暖与党史惠民”学术研讨会。此外,我们赴江西铜鼓参加第四届湘鄂赣论坛,志初同志作了“让湘鄂赣苏区绽放党史惠民之花” 的大会发言,引起与会同志的强烈共鸣,党史工作既富“脑袋”又富“口袋”的“双富”效应初步显现。

21.做好百年湘潮网运行维护

2016年,百年湘潮网的点击率稳定上升,影响力日益扩大,为传播正能量、摒弃和批判历史虚无主义提供了有效平台。

2016年,累计更新“党史工作”、“研究考证”、“以史鉴今”、“以史铸魂”、“三湘群英”、“热土潇湘”、“史料集萃”7大栏目信息1200余条,年访问量次数突破290余万次。其中,完成时政要闻、重要言论信息转载170余条,采用各市州县报送信息200余条,本室的工作信息100余条,协调并配合机关各处室更新栏目信息累计100余万字。2016年,百年湘潮网完成对纪念何叔衡诞辰140周年,林伯渠诞辰130周年,李维汉、贺龙、毛泽民诞辰120周年,王首道、谭政诞辰110周年,红军长征胜利80周年的宣传报道,完成及转载反对历史虚无主义、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、学习习近平总书记系列重要讲话、学习贯彻湖南省第十一次党代会精神、“两学一做”学习教育等专题制作与宣传,用马克思主义唯物史观和翔实的史料,让一些别有用心的言论不攻自破;网站定期开展意识形态安全专项清理行动,以更坚决的态度和更有力的措施,把历史虚无主义清扫出网络空间。

  五、各项评价指标分析

室本级及湖南党史陈列馆二级机构的自评绩效分值100分。

 (一)预算配置

1、在职人员控制率:我室实际在职有编制人数均小于机构部门核定人员编制数,在职人员控制率≦100%。

2、“三公”经费变动率:2016年实际“三公”经费为59.2万元,比2015年实际“三公”经费69.97万元节约10.77万元,“三公”经费变动率<0。

(二)预算执行

1、预算完成率:2016年度我室预算完成率为100%,故不扣分。

2、预算控制率:2016年度我室本年追加预算00.0万元,预算控制率为100%,故不扣分。

3、新建楼堂馆所面积控制率:2016年度我室新建楼堂馆所面积控制率<100%,故不扣分。

4、新建楼堂馆所投资概算控制率:2016年度我室新建楼堂馆所投资概算控制率<100%,故不扣分。

(三)预算管理

1、管理制度健全性:我室制定了预算资金管理办法、财务管理制度、会计核算制度等,各项制度合规完整,并严格按照制度执行。

2、公用经费控制率:2016年度我室公用经费控制率<100%,故不扣分。

3、“三公”经费控制率:2016年度我室“三公”经费控制率<100%,故不扣分。

4、政府采购执行率: 2016年度我室政府采购执行率为<100%,故不扣分。

5、资金使用合规性:我室严控资金的拨付使用,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;项目支出按规定经过评估论证;支出符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

6、预决算信息公开性:我室按规定内容在规定时限内公开预决算信息,各项基础数据与会计信息真实、完整、准确。

(四)职责履行

我室在2016年度重点工作完成率为100%,绩效办2016年对各部门重点工程与重点工作考核分数满分100分得100分;

一年来,通过全室上下的共同努力,完成《中国共产党湖南历史》第三卷的编辑出版;完成《湖南党委工作纪事(2016年卷)》的编辑出版;完成“以史铸魂丛书”之五《红色湘女之情》、之六《以史铸魂热点聚焦·2016》的编辑出版;编辑出版了《湖南改革开放实录2016卷》;编辑出版了《新世纪新征程——湖南推进全面建成小康社会回眸》;编辑出版了《信仰的力量》;编辑出版了《回忆录》第22辑《湖南三线建设专辑》;编辑出版了《省委工作大事记·2016》;编辑出版了《红军长征在湖南画卷》;编辑出版了《红军长征与湖南》;编辑出版了《以史铸魂初论》;编辑出版了《求索之路》;编辑出版了《家规•家训•家风——湖南故事》。以上所有出版的专著均达到公开出版物的要求,各项绩效指标顺利完成。

同时,我们充分发挥以史铸魂、以史补“钙”、以史惠民作用,充分利用党史业务培训、党史作品发行、党史人物纪念活动、红色遗址遗迹保护利用、办好《湘潮》杂志,助推“以史铸魂”平台建设以及“百年湘潮网”这一学习湖南党史的便捷、高效信息平台,系统、准确地介绍和宣传湖南党史,讲好湖南故事,传播党史正能量,扩大党史知识的普及和宣传教育,营造党史学习宣传浓厚氛围,构建大党史工作格局,使党史工作社会效益明显提高。

(五)履职效益

2016年,在省委、省政府的正确领导和中央党史研究室的指导下,室务会团结带领全室干部职工,深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党史姓党、党史为党,坚持以史鉴今、资政育人,坚持以史铸魂、党史惠民,围绕中心、忠诚履职,勤奋努力、干净担当,用心血和汗水推动了“加9减3”工作任务的圆满落地,使党史工作社会效益明显提高。

  六、存在的主要问题和建议

2016年我室预算整体支出虽然保证了单位的正常运行和职能履行,但在执行中还存在一些困难和问题:

财政预算对于有些资金没有给足,预算精细化管理推行难。比如离休干部医疗费,实际支出大大超预算,目级科目之间相互调剂,导致预算执行无法精细和科学。

2016年度我室党史陈列馆建设项目,因财评中心决算没有完成,导致工程余款没有付清,故该项目的资产一直没有转固。2017年拟配合有关部门加快党史陈列馆竣工决算进度,及时办理固定资产交付使用手续,正确反映党史陈列馆固定资产面貌,切实负起管理监督职能。

附件:

  1、中共湖南省委党史研究室2016年整体支出绩效评价指标表

  2、中共湖南省委党史研究室2016年整体支出绩效评价基础数据表

中共湖南省委党史研究室

2017年4月20日

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